本报记者 霍仕明

　　从去年3月开始，辽宁省的农民兄弟终于用上了盼望已久的城乡同价用电。兴奋之余，随之而来的却是新的困惑：他们种植、养殖业用电都涨价了。

　　去年11月6日，灯塔市柳条镇大于中卜村六七位养鸡户投诉说，城乡同价用电前，大于

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中卜村的电价是每度0.62元。从9月1日开始，电价涨了，不论是生活照明还是养鸡用电，都涨到了每度0.8元。他们不明白，城乡居民生活照明用电同价后都是每度0.45元，这一涨价涨到了每度0.8元，合理吗？

　　辽宁省北宁市(县级市)中安镇双胜村蔬菜种植大棚区的几位种植大棚蔬菜的农民介绍：他们这里的大棚蔬菜生产已经有20余年历史了，低压电网改造前，蔬菜大棚电价1元左右；低压电网改造后，城乡居民生活用电同价每度0.45元，蔬菜大棚电价降到了0.92元。种植大棚蔬菜的农民不解：“这样收费合理吗？为什么大棚蔬菜生产不属于农业生产用电？”

　　去年12月19日上午，在铁岭市清河区张相镇南台子村畜牧养殖小区，一家女主人找出2002年至2003年全部用电收据，她指点着收据说：“我们生活用电与养殖用电一个价，全部都是每度0.86元，此外，还要加1元变损。辽宁省城乡居民生活用电同价，与养殖小区不远的村里生活用电都已执行每度0.45元，我们响应号召到畜牧小区搞养殖，结果不仅养殖电价高，而且生活用电的电价同样执行每度0.86元，这样就高不就低的做法我们实在想不通。”

　　农民兄弟的纷纷投诉，引起了辽宁省消费者协会的高度重视。据协会副秘书长冯安祥介绍，他们接到投诉后，对全省部分地区的种植、养殖业户用电情况进行了为期五十多天的调查。发现辽宁一些农村种植、养殖业户用电存在着由于农电分类滞后、农电价格不明晰、电价偏高等问题。

　　据了解，我国用电分类是1975年制定的，此后只进行了一些补充和完善，并没有重新制定公布新的分类方案。目前农村经济结构和用电类型发生了很大变化，农业生产已由原来以粮食作物为主转为多元化经营，原有的电价分类已不能适应经济发展和新用电形势需要，这就难免在实施中出现许多问题。

　　针对这种情况，辽宁省消费者协会和辽宁省有关部门就农村种植、养殖业户能否享受农业生产优惠用电展开了专门的研讨，并向有关部门就种植、养殖业户的用电分类情况提出了建议。

　　他们建议：现行的电价分类目录直接面对城乡居民，因此分类应当简洁清晰；农业生产是国家鼓励发展扶持的对象，农业种植、养殖业应享受农业生产用电优惠电价分类，莫让滞后的农电分类羁绊农业生产发展。

　　农村电网改造后，现行的农村综合电价是否仍具有执行效力，值得探讨。有关部门应制定相应的新电价，切实减轻农民负担。今后制定供电价格应增加透明度，举行听证会，广泛听取各方意见。