长 平
中共中央政治局常委、中央党校校长曾庆红2月16日在省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班开班
式上指出，GDP是世界通用的重要的宏观经济指针，作为综合经济考核指针，GDP也有着不容忽视的缺陷；我们一定要用
科学精神、科学态度和科学的思想方法去对待现有的GDP核算制度。媒体称这是中央领导人首次对GDP核算制度的改革提
出明
确的要求。
这里涉及两个方面的判断，一个是GDP核算办法本身存在问题，一个是以GDP为主要指标考量社会发展存在问题
。
对于第一个问题，事实上经济学界已经进行了较长时期的讨论，而国家统计局已经拿出了具体的改革措施，逐步采用
国际通行的GDP核算办法，提高可信度和透明度。
第二个问题又可以分为两个方面，第一个是经济发展的考量，第二个是整个社会发展的考量。由于这两个问题是糅在
一起说的，“科学发展观所强调的坚持以人为本同坚持以经济建设为中心是内在统一的”，而不是像以前那样分成“物质文明
建设”和“精神文明建设”来讲。
单纯就经济发展的考量来讲，强调GDP似乎并没有什么大的问题，它当然是反映一个国家或者地区经济发展速度和
状况的重要指标；问题在于短视行为与长效发展之间的矛盾。但这些矛盾显然已经不是单纯的经济问题了。
经济学家认为经济学的逻辑本身包含着公平、正义和自由自主。这些经济伦理在多大程度多大范围被消化，是一个疑
问；另一疑问是，经济理论又在某些领域如何惟我独尊，排挤了其他思维和行为模式？且不说一些官员如何一知半解地追逐着
经济理论，即使成为十足的经济学家或者企业家，他们仍然未必是称职的官员。
到底怎样才算是称职的官员？除了GDP之外，还需要什么科目来考量官员之于整个社会发展的成绩？中央提出了“
以人为本”的总纲，以及“五个统筹”的子目。但这毕竟还是提纲挈领的说法，是认识而不是措施。
据报道，浙江湖州等地进行了大胆的试验，对官员的业绩考量列出了包括农民人均纯收入、第三产业、科技教育等等
十余个条目。且不论这些由上而下列出的条目与广大民众的要求是否确切地吻合，这些条目如何适应整个社会的迅速发展就是
一个问题——是否要等到它们成为新的无法忍受的教条之后再到某地做新的试验？人们是否想过这些由上面统一列出考核标准
的做法本身就存在问题？一个眼下的美国例子是，明明布什政府坚决反对同性恋婚姻，旧金山市年轻的市长却认为同性恋者有
这个权利，要求下属为他们颁发结婚证书。舆论认为他是为了博得更多的政绩，为以后竞选州长积分。试想如果由上面来制定
一个统一的标准，他的政绩从何搏来？
怎样才算“还政于民”？如果真正做到“还政于民”，高层是否需要在制定官员考量标准上煞费苦心？
