备受关注的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》将于2004年3月1日起施行，相对于1999年出台的廉租房管理办法，新的管理办法有什么“亮点”？哪些人适合此政策，如何进行配租？记者就此独家咨询了沈阳市住房制度改革管理办公室的有关人士。
限制廉租房人均面积
据了解，建立廉租房制度是为了解决城镇最低收入家庭住房困难的问题，凡是符合市、县政府规定的住房困难的最低收入家庭都可以申请。城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60％。以2002年沈阳市人均住房使用面积为13.4平方米为例，那么廉租房人均使用面积应该在8平方米左右，而今年沈阳市市区两级财政计划拨款2500万元用于廉租房。城镇最低收入家庭廉租住房保障方式应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租（直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金）、租金核减（给予租金减免）为辅。廉租房资金的来源，实行财政预算安排为主，还包括住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金、社会捐赠的资金以及其他渠道筹集的资金。实物配租以特困家庭为主
廉租房来源主要有：政府出资收购的住房；社会捐赠的住房；腾空的公有住房；政府出资建设的廉租住房；其他渠道筹集的住房。实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房。实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。政府新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应；各级地方人民政府应当在行政事业性收费等方面给予政策优惠；对地方政府房地产行政主管部门购买旧住房作为廉租房，以及实物配租的廉租房租金收入按照规定给予税收优惠。配租廉租住房要公示15天
申请廉租住房的最低收入家庭，应当由户主按照规定程序提出书面申请。按照规定，最低收入家庭可以由户主按照规定程序向当地房地产行政主管部门提出书面申请，主管部门要在15日内完成审核。凡是符合条件的都要公示15天，经登记公示无异议或者异议不成立的，才能享受廉租房补贴或实物配租，发放补贴和配租廉租房的结果都将予以公布。经登记公示无异议或者异议不成立的，对于申请租金核减的家庭，由产权单位按照规定予以租金减免；对于申请租赁住房补贴和实物配租的家庭，由市、县人民政府房地产行政主管部门按照规定条件排队轮候。市、县人民政府房地产行政主管部门应当根据轮候顺序，对申请人发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并将发放的租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。在轮候期间，申请人家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时向有关部门申报；经审核不符合申请条件的，取消轮候。廉租房六个月不住要收回
房地产行政主管部门应当对享受廉租房保障的最低收入家庭的收入情况和住房情况定期进行核查。廉租房申请人对房地产行政主管部门的审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房地产行政主管部门申诉。最低收入家庭申请廉租房时违反本规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由房地产行政主管部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。享受廉租房保障的承租人有下列行为之一的，由房地产行政主管部门收回其承租的廉租房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：将承租的廉租房转借、转租的；擅自改变房屋用途的；连续6个月以上未在廉租房居住的。
特别提示：目前，沈阳市《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》即将出台，本报将继续关注有关廉租房的政策变化，为您提供最全面权威的政策解读。本报记者高薇实习生才轩卓
