【龙虎网讯】沿江开发，这一对全省经济社会发展具有深远意义的重要战略引起省政协委员的广泛关注。本次省政协会上委员们提交了有多份有关沿江开发的提案，委员们更多关心的是，在沿江开发过程中如何更好地提升发展水平，实现协调、可持续发展。记者从中选取了几条颇有见地的建议。

　　保护饮用水源安全

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　　【现状】根据中国环境监测总站和江苏环境监测中心近几年对我省沿江水源的监测，我省的饮用水源污染已经比较严重。沿江开发实施以来，我省还打算在长江江苏段的上游建设南京化工园等大型化工基地，这对我省沿江的饮用水源将是一个严重的潜在威胁。

　　【建议】对我省沿江拟建还未建的化工园区的产业规划进行调整，尽可能避免有化工废水排放的产品和产业链。新的化工园区应统一布置到江苏长江段的下游，以不影响沿江各市的饮用水源为底线。对新老化工园区，由省政府统一要求，建立ISO14000国际环境管理体系，按清洁生产和循环经济的理念，将污染降低到最低限度。

　　——民盟江苏省委提案《关于江苏沿江开发中保护饮用水源安全的建议》

　　制定高水平的开发区规划

　　【现状】市、县（区）、乡（镇）和村四级政府组织都分别建立了各自的开发区、科技园，且大部分开发区、科技园所做的建设规划水平低、建设项目雷同、小而全（小的不到1平方公里，而且都已经或将建设齐全的配套设施）、小而散（开发区间基本都没连成片，中间都隔着居民和农田）。

　　【建议】制定高水平的开发区规划，符合规划的建设项目审批权下放。以市为单位，建立一至二个跨县（区）的省、市级沿江开发区、科技园，由市级政府组织进行规划编制，由省政府组织对规划进行论证和审批。规划批准后，对开发区、科技园内符合规划要求的建设项目，省政府委托市级政府审批、报省政府备案。为了调动开发区所在县（区）政府的工作积极性，可在开发区内划分若干个园区，进行招商工作承包。

　　——民建江苏省委提案《关于在实施“沿江开发战略”中规范政府行为，保护群众利益的几点建议》

　　统筹开发沿江土地

　　【现状】随着沿江开发战略的纵深推进，当前沿江开发土地利用存在区域整体利益保障与各自为阵的矛盾，多头供地与有序市场的矛盾。

　　【建议】建立沿江土地统筹开发利用体制。为增加省政府或相关主管部门对于沿江土地的宏观调控能力，建议成立沿江开发土地供应公司，依据产业发展及基础设施建设布局建立跨行政区域的分公司，在此基础上推进沿江开发土地开发及基础设施的统筹建设与运营管理。

　　——民盟江苏省委提案《关于创新沿江开发土地利用政策的几点建议》

　　作者：沈文虹

　　（来源：南京日报）