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国土资源部将采取3项对策从严控制各类用地审批

http://www.sina.com.cn 2004年02月24日23:53 新华网

  新华网北京2月24日电(记者谢登科)针对当前中国用地总量快速增加的现状,国土资源部今后将重点采取三项对策,从严控制各类用地审批。

  这是国土资源部有关负责人24日向记者透露的。最新调查显示,2003全国乱占滥用土地现象虽然得到初步遏制,但耕地总量锐减和建设占用土地上升势头依然严峻。国土资源部新近出台的三项应对措施包括:

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  一是加强管理,严格控制占用耕地规模。严格执行土地利用总体规划,依法按规划、计划用地,严格实施土地用途管制,从严控制建设占用耕地规模;严格依法按程序报批建设用地,加强农用地转用和征地审批管理,加强批后核查,防止批后不用或低效利用;完善土地产权制度,加强土地产权管理,调动农民保护耕地的积极性。

  二是加强宏观调控,集约高效、科学合理利用土地。从严控制建设用地供应总量,遏制低水平重复建设和盲目圈占土地;严格执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度;严格按标准供地。进一步细化各业用地标准,制定和完善建设用地定额指标和土地集约利用指标体系。推行单位土地面积的投资强度、土地利用强度、投入产出率等指标控制制度;坚持节约用地、合理用地,提高土地利用率,走内涵式发展道路,盘活利用存量建设用地。

  三是进一步加大执法力度,遏制违法用地行为。加大执法监察力度,积极探索与市场经济体制相适应的行政执法方式和手段;深化土地市场秩序治理整顿工作。把开发区整顿和规范,集中解决违规出让土地、违法批地、征地中损害农民利益等问题,作为今年深化治理整顿、规范土地市场秩序的重点;从严执法,严厉查处土地违法行为;完善土地法制建设,抓紧修改《土地管理法》。同时,为了统一各地类的含义和概念,将现行的《全国土地分类》部颁标准修改完善上升为国家标准。


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