新华网北京2月24日电（记者王思海）北京市副市长牛有成说，北京市政府将采取加减城除法，下全力做好农村卫生工作，全面提升北京市农村卫生水平。
在24日北京市卫生局举行的山区卫生工作会议上，牛有成详细解释了加减城除法。加就是加大对山区卫生的资金投入，市政府已计划将全市卫生增加的财政投入大部分投到贫困山区，各级政府也要从不同方面加大投入；同时要加快农民增收步伐，让农民快速增加收入
后，能够享受卫生保健服务。减就是减少农民看病的成本，让农民少花钱，看得起病；此外减少农民看病的痛苦，提高农村医院服务水平。城就是把城区和农村的卫生资源统筹起来，做好城市卫生支援农村卫生工作；另外要把城市文明输入到农村，把健康知识传递给农民，提高农民素质和保健意识，使农民少得病。除就是各级政府领导要除掉旧观念，打破城乡分割的二元结构，对农民不仅一视同仁，而且要特别加以重视；另外要帮助农民除掉各种不文明的生活陋习。
据北京市卫生局局长金大鹏介绍，北京市三分之二是山区，10个远郊区县中有7个区县为多山区域，总人口达152．4万，山区与城郊区在卫生资源的分布、服务条件与能力上存在明显不平衡，主要表现在：山区卫生经费不足，大部分乡镇卫生院基础设施差，人才匮乏，服务水平整体偏低；村卫生室普遍设施简陋，乡村医生断层，知识老化；现行的农村卫生管理体制和运行机制缺乏活力。
金大鹏说，北京市为发展山区卫生工作，决定实施双优政策和四大工程。双优政策就是在卫生资源调整、人才培养等方面体现对山区优先、优惠的政策性倾斜。四大工程是：加强山区乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设与基础配置；加快山区乡村医生的执业化培养和岗位技能培训；落实城市卫生支援山区的各项措施，真正建立区对区、院对院、人员对岗位的对口扶持和联系机制；稳步推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，帮助农民解决看大病报销问题，切实减轻农民医药负担。
