在今年的“两会”上，事业单位改革备受代表委员的关注。
省人大代表季根章说，与快速发展的经济相比，我省社会事业的发展显得有些滞后，一些事业单位仍在沿用过去计划经济体制下的思路，公共产品、公共服务无法满足人民群众日益增长的需要。这里有投入不足的问题，更多的是体制上的障碍。可以说，事业单位改革是政事分开和产权制度改革的迫切要求，是实现资源优化配置的迫切要求，也是建立公共财
政的迫切要求。怎样把财政投入用来“养”事业而不是“养”人，这是事业单位改革面临的重要课题。
事业单位的职能不同于行政机关，也不同于企业，它是为社会提供公共产品和服务，不以赢利为主要目的的社会组织。省政协委员、南师大行政管理研究所所长金太军教授说，现在的许多事业单位政事不分，提供的公共服务质量难以令人满意。必须通过事业单位机构改革，将一些应由行政机关承担的职能归还给行政机关，把属于社会性和服务性的职能归位到事业单位。事业单位大致可分为社会公益型、行政管理型、生产经营型三种类型，各种类型的事业单位情况也不尽一致，分类改革十分必要。要扩大事业单位自主权，引入市场机制，吸引更多的人才，吸引更多的社会投资，使事业单位提供更好的公共服务。同时，政府部门也要加强监管，保证事业单位提供的公共服务的质量。
省人大代表、沛县县委书记邹徐文说，从沛县的情况看，由于事业单位的国有资产无法参与市场运作，造成了资产的长期沉淀和极大浪费，导致许多事业单位长期效益低下，无法向社会化、规模化方向发展。当前沛县事业单位的改革正在启动，主要是强调阳光操作，在资产评估、产权转让、人员安置等环节，都强调公开、公平、公正的原则。当然，事业单位在改革中也有一些问题亟待解决，譬如资产的评估审计难以规范准确，事业单位的执业资质等无形资产的评估缺乏规范性标准，部分事业单位发生的债权债务由于与主管部门存在着紧密联系而难以准确界定。吴剑飞 陈志龙（新华日报）
