2月24日，省政协九届二次会议举行专题座谈会，就国企改革、科教兴省、人才强省、区域共同发展等11个专题进行座谈，政协委员们畅所欲言，积极建言献策。省领导任彦申、冯敏刚、张连珍、孙安华、徐国健、蒋定之、王国生、王湛、张桃林、张卫国、黄莉新、李全林、何权、王荣炳、林玉英、闵乃本、朱兆良、冯健亲、陈凌孚、李仁、吴冬华、陆军、曹卫星、黄因慧参加座谈会。

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　　实施科教兴省战略推动教育事业发展

　　座谈会上，省教育厅负责同志首先介绍了我省教育工作基本情况。省政协委员充分肯定了我省教育建设取得的显著成绩，并为江苏如何实现从教育大省向教育强省新跨越献计献策。

　　蔡镜洁等委员说，这几年教育统筹发展取得很大成绩，但目前仍存在教育发展不均衡现象，教育区域之间、群体之间特别是城乡之间的办学条件和水平存在较大差异，建议省有关部门在制定政策时应充分考虑地域差异。委员们还就教育投入、教育收费、教育体制改革、大学城建设等提出建议。

　　省委副书记任彦申在座谈会结束时讲了话。他说，近年来是我省教育事业实现大发展、大跨越的时期。但在改革发展中也遇到一些新问题，需要我们进行深层次的探讨，以发展改革的精神加以解决。他强调，教育资源、人才优势是江苏最重要的资源之一，是率先发展和富民的重要保障，全社会都要进一步加大对教育的重视程度，加大对教育的投入和支持力度，推动我省教育事业迈向新的台阶。

　　创新人才工作机制实施人才强省战略

　　座谈会上，省人事厅负责同志介绍了我省人才工作的情况。省政协委员们充分肯定了我省培养人才、引进人才的做法，并为人才强省献计献策。丁新生等委员说，要进一步完善人才的管理体制，譬如，随着经济发展，引进的高级数控机床等设备急需具有专业知识的操作人员，但我们目前仍把这些高级技工归为工人管理，人事部门、劳动部门要研究这个问题。来自企业的省政协委员则呼吁，有关部门要建立权威的人才库，方便企业选才用才；要建立科学的人才评价机制，让企业用得起高端人才。一些政协委员还对强化人事仲裁、人才市场建设等提出了建议。

　　省委副书记冯敏刚在座谈会上说，要把发展是第一要务和人才是第一资源很好地结合起来，以人才强省战略的扎实推进保证“两个率先”目标的实现。把促进发展作为人才工作的根本出发点，根据科学的发展观确立科学的人才观，根据可持续发展的新要求确定人才工作的新任务，在发展中开发人才，在发展的成果中检验人才工作的成效。要创新人才工作机制，着力营造有利于人才充分涌现、有利于人才发挥作用的制度环境，使人才工作从政策推动走向制度创新。省委常委、组织部长徐国健出席座谈会。

　　统筹城乡发展切实解决“三农”问题

　　座谈会上，农林厅厅长刘立仁首先作了关于“统筹城乡、解决‘三农’问题”有关情况的汇报。接着，委员们就此主题积极发表意见和建议。

　　公司＋农户是农业产业化的重要模式。但不少委员提出，现在公司和农户之间不对等，农产品的价格、等级等一切都由公司说了算，农民根本没有讲话的权利，优惠政策也基本上都由公司享受了。他们建议，通过成立农民行业协会来保护农户利益。还有一些委员分别就加强农业科研和推广、加强乡村道路建设、改善民工进城环境、建立农村社会保障制度等问题发表了意见。

　　省委副书记张连珍讲了话。她说，要树立科学的发展观，统筹城乡规划、城乡产业发展、城乡国民收入分配、城乡就业、城乡社保、城乡社会事业，促进农民增收，推动农村经济和社会全面发展。

　　建设“平安江苏”维护社会稳定

　　省委政法委介绍了“建设平安江苏，创建最安全地区”活动的指标体系，以及具体措施和进展情况。参加座谈的政协委员们从不同侧面，对建设“平安江苏”建言献策。

　　郑清委员在发言中提出，把创建“平安江苏”称为“活动”不太妥当，创建“平安江苏”，应该被定位成整个江苏发展的长久目标，而不是阶段性的活动。她结合自己在法院的工作实践，呼吁在评议基层法院时，用“人民信赖法院”替代“人民满意法院”，以维护法院的司法中立和权威性。

　　省委常委、省政法委书记孙安华在讲话中强调，建设“平安江苏”是个目标，是个过程。“平安江苏”建得好不好，指标体系很重要，但让老百姓、外来旅游者和外来投资者感到平安，才是真正的平安。他要求，加强政法队伍建设，科学用警，首先把群众反映强烈的治安问题解决好。

　　加快产权结构调整大力推进国企改革

　　省政协委员们在听取了省政府国有资产监督管理委员会负责同志有关全省国企改革情况的介绍后争相发言。董启彬等委员说，全省大多数国有企业都进行了改制，但是，真正建立现代企业制度、转换经营机制的企业并不多。不少已改制的国有大中型企业，股东会、董事会、监事会和经营管理层的权责不规范，权力机构、决策机构、监督机构和经营管理层之间的制衡机制没有形成。少数企业改制不够规范，未能严格按国家有关要求，进行清产核资、审计评估和产权转让。还有一些委员就国企改革中如何保护职工合法权益、防止国有资产流失、降低改革成本、增加国企控制力等问题发表了见解。

　　省委常委、常务副省长蒋定之听完委员们的发言后指出，国企改革一定要触及产权这个核心，明晰产权，明晰出资人，一定要理顺劳动关系，建立和完善法人治理结构，触及企业内部经营机制转换。要依法有序推进国企改革，把好清产核资关、资产处置关、债权债务关，选好经营者。

　　加强文化市场管理促进精神文明建设

　　省文化厅介绍了全省规范文化市场秩序，培育和优化市场体系，以及加强文化市场管理网络建设等方面情况。省政协常委孙观懋在发言中说，现在农村文化消费十分匮乏。农民不是看电视就是打麻将，没有球场，没有图书馆。税费改革后农村放映队纷纷取消，农民看不到电影。他呼吁，在增加农民收入的同时，不能忘了农民的文化消费。

　　省委常委、宣传部长王国生说，委员们的发言很中肯、直率，体现了求真务实的工作作风，让我们看到了工作中存在的差距，特别是农村文化问题、管理体制问题、戏曲弘扬问题、文物保护问题等方面。他强调，一是要确立科学的发展观，二是要进一步推进改革，三是要加强人才队伍建设。（未完待续）钱丽萍　沈峥嵘　孙巡　吴剑飞（新华日报）

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