深圳“紧追”上海港(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月25日13:20 解放日报

　　新年步入第二个月，上海港口方面至今没有透露全年集装箱吞吐量的发展目标。昨天，“2004上海港口工作会议”开始之前，上海市港口管理局局长许培星经不住媒体“盘问”，终于憋出一句话———就说1300多万标准箱吧。“1300万”底线，果真如此，那同比增速将连去年一半都不到。

　　而去年与上海同时跻身世界集装箱千万等级大港的深圳港，今年据说要力保集装箱吞吐量1390万至1440万标箱。知情人士透露，上海港今年估计在1390万—1480万之间。但即使实现甚至超过了高端线，面对深圳港的“紧追不放”，上海也无多少优势可言。事实上，去年上海港集装箱吞吐量仅比深圳港多63万标箱，其中8、9、10连续三个月单月产量还低于深圳；今年1月，上海港箱量100.8万标箱，深圳港93.8万标箱，差距就7万箱。

　　竞争已经白热化。直接一点说，去年刚刚荣居世界第三大港的上海港，今年就面临着“世界第三”之位坐不稳的严峻挑战。最大困难就是资源能力的严重不足：依靠现有850万标箱的设计生产能力，上海港去年实际吞吐集装箱1128万标箱，大大超了负荷。但作为上海国际航运中心建设重大工程、能真正解决缺口问题的洋山深水港，要到2005年底才能投产；此前唯一的新增能力就是外高桥五期，但最快要到今年10月才能建成，且集装箱设计吞吐能力70万标箱，并不能根本解决上海港能力与需求之间的缺口。

　　调查显示，上海与深圳这两大港口，各自都有优势，但每家也有每家的短处。相比上海港，深圳港航道水深条件好，作为经济腹地的珠江三角洲箱源丰富，装卸效率高，深圳港平均每个泊位的集装箱吞吐量是84万标箱，与香港水平相当，而上海港平均只有53万标箱左右。

　　但上海港也有优于深圳港之处，至少在以下三个方面表现特别抢眼：一是国际航运中心的国家战略优势，特别是国家对建设洋山深水港区的重视和投入世界罕见；二是包括长三角在内的上海、江苏、浙江三省市经济总量大于广东省，而且继续保持明显的较快增长速度，港口所依托的包括金融、保险等在内的上海城市综合实力较高；三是航线总量和班轮密度占优，干线支线搭配比较均匀，具备形成航运枢纽的网络基础。

　　根据上海港集装箱近年来发展惯性预测，上海港今年的集装箱吞吐量低端线和深圳港应该差不多，高端线可能比深圳港多40万标箱左右；明年估计在1650万—1830万标箱之间，深圳则在1720万—1820万标箱之间。当然，这些预测数据都有一些保守成份，也就是说，上海港争取一下还是可以继续占据世界第三的位子，而且只要熬过今明两年，2006年洋山港全面形成生产能力后将尽显发展后劲。

　　有关专家表示，深圳与上海两港箱源腹地不一，不存在吞吐量上的此消彼长，上海港要在今明两年最困难时期坐稳“世界第三”，关键还得看自身如何扬长避短。例如可以在洋山港一期建成前就让经营单位提前介入，以便生产能力发挥“早产”优势；加强软环境建设，增强上海港的软性引力等。而立足未来，上海港还需要着手研究洋山港的政策配套，让深水港能充分展现“自由通畅”的魅力，唯有此，上海港才能保持长期的领先优势。

本报记者郑红

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