广东撤销105个开发区,8094公顷土地被退回 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年02月25日13:51 龙虎网 | |||||||||
【龙虎网讯】据千龙网转引南方日报消息:记者24日从省国土资源厅获悉,按照国家最近制定的清理整顿开发区的具体标准和政策界限,全省已撤销开发区105个,核减土地面积8095公顷,退回土地面积8094公顷,复耕土地面积2042公顷,对现存的367个开发区,正抓紧进行整改和规范。 据悉,去年7月,国务院办公厅《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》下发后,广东
根据初步统计结果,全省经镇级以上政府和有关部门批准设立的各类开发区共472个,规划控制面积346083公顷,符合土地利用总体规划面积266303公顷。在开发区创办和发展过程中,存在不少问题:一是开发区设立过多过滥,全省472个开发区中,除83个是国家、省政府及有关部门批准设立的以外,389个是省以下各级政府及其部门自行审批或擅自设立的。二是出现不良竞争现象,政府承担的风险加大。三是开发区的违法用地和闲置土地问题比较突出,有的开发区未依法办理农地转用和征用手续就使用土地,这种情况主要发生在县、镇两级开发区。目前全省开发区仍有闲置土地5619公顷,征而不用的问题比较突出。四是一些地方违规将土地管理权和规划管理权下放给开发区使用。 针对清理整顿中发现的问题,省国土资源厅采取针对性措施,认真整改:一是在停止审批新设立和扩建各类开发区的基础上,集中力量办好现有的经国务院和省政府批准的国家级和省级开发区。在开发区用地上,坚持按项目供地原则,促进开发区土地的集约利用,对省以下批准设立的园区逐个进行深入清理,对违规设立、名存实亡或规模小、层次低、效益差的开发区,由原批准机关自行撤销并摘牌。二是严格控制用地规模,盘活消化闲置土地。对长期开而不发、闲置土地较多的开发区,停止受理其新增用地申请;对缺乏建设条件、项目和资金不落实、尚未开发建设的用地,统一由政府依法收回。能够复耕的,无偿安排给农民耕种;对已抵押的土地,采取收购、租赁、入股、拍卖、托管、置换等办法逐步加以解决。三是对开发区建设用地实行集中统一管理,对违规下放土地管理权和规划权的地方,由其上级责令收回,并依法由有关职能部门行使,同时积极推行在开发区设立国土资源派出机构等措施,加强开发区建设用地的集中统一管理。四是实行合理、统一、公开的地价政策,在开发区土地供应中,各地应按省公布的基准地价和当地城镇基准地价,对开发区地价制定统一、公开的标准,防止竞相压价、违规或黑箱操作。 作者:陈韩晖 (来源:千龙网) | |||||||||