同志们：

　　国家电网公司2004年工作会议，在大家的共同努力下，即将完成全部议程，下面进行总结。

　　一、会议的基本情况和主要收获

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　　这次会议是公司正式运作一年后召开的一次重要会议。过去的一年，电力体制改革不断深化，电力供需矛盾日益突出 ，公司改革发展任务繁重，机遇与挑战并存。一年来，在党中央、国务院的正确领导和各方面的关心支持下，经过全体员工的 共同努力，公司工作实现了良好开局。

　　通过一年来的工作实践，我们对公司的内外部环境有了更加全面的认识，对公司战略定位有了更加准确的把握，对公 司面临的机遇和挑战也有了更加深刻的体会。总结回顾一年来的工作，就改革发展等重大问题进一步统一思想认识，部署安排 好2004年的工作，推动公司向着″两型两化″的战略目标不断前进，是这次会议的主要任务。

　　国家电网公司的工作一直得到党中央、国务院的亲切关怀。春节期间，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝同志 ，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志分别到河南省电力公司和浙江省电力公司视察慰问，并作出重要指示。黄菊同 志会前专门发来贺信，对公司2003年的工作给予充分肯定，对2004年的工作提出了新的希望和要求。2月7日，黄菊 同志再次在国家电网公司《关于2003年跨区资源优化配置情况汇报》上作出重要批示：赞同今年跨区送电工作建议。从长 远看，跨区送电对优化电力资源配置大有益处。当前情况下，只要电网安全有保障，就可以积极推动，努力增加跨区送电，以 有效缓解部分地区电力紧张局面。我们一定落实好党中央、国务院领导的指示精神，全力以赴做好各项工作。

　　公司党组对这次会议十分重视。去年10月就着手部署总结公司2003年工作，并于11月份分别在上海和北京召 开了网省公司座谈会，同时部署对有关问题进行调研，了解各单位工作情况，听取意见和建议。在会议筹备过程中，公司多次 召开党组会议和总经理办公会议，探讨公司改革发展中的重大问题，讨论修改会议文件，为开好会议奠定了基础。

　　国家发改委、国资委、中组部、电监会、财政部，中国能源化学工会、中电联等部门和单位对这次会议非常重视，有 关领导同志莅临会议给予指导。福建省省委副书记、常务副省长黄小晶同志、国家电力监管委员会副主席史玉波同志、国家发 改委能源局局长徐锭明同志和国资委业绩考核局局长李寿生同志作了重要讲话。福建省委、省政府为本次会议的召开提供了支 持和帮助。中国南方电网公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国电力投资集团公司等兄弟单 位的领导同志，以及新闻界的朋友们也参加了会议。中国国电集团公司、中国华电集团公司发来贺信。

　　国务院派驻国家电网公司监事会主席张英惠同志作了重要讲话，对公司经营管理、改革发展和队伍建设等各方面工作 提出了新的希望和要求。

　　这次会议上，赵希正总经理作了《深化改革，强化管理，推动国家电网公司持续快速健康发展》的工作报告，对公司 2003年取得的成绩和存在的问题进行了客观、全面的总结和分析，提出了公司上下在服务大局、加快发展、深化改革、强 化管理等方面需要统一认识的几个重大问题，明确了2004年工作的指导思想、主要目标和重点工作。赵希正总经理代表国 家电网公司与各网省公司签订了2004年三项责任制。七个部门的负责同志分别代表国家电网公司对2004年公司综合计 划、财务预算、三项责任制考核、体制改革、安全生产、党的工作和精神文明工作、审计工作等，作出了具体布置和安排。东 北、华东电网公司和湖北、宁夏电力公司、北京供电公司等5个单位，结合各自实际，就如何贯彻这次会议精神分别作了发言 。会议表彰了国家电网公司优质服务十大标兵集体和个人。还组织观看了《供电营业职工文明服务行为规范》演示竞赛优秀节 目汇报演出，取得很好效果，充分展现了公司员工良好的精神风貌。会议期间，与会代表认真听取报告，积极参与讨论，就如 何应对挑战，进一步深化改革、加快发展、强化管理、深入开展党风廉政建设，全面完成2004年工作献计献策，体现了强 烈的事业心和责任感。大家一致认为，赵总的报告立意深远，简洁凝练，全面深刻，符合党的十六大、十六届三中全会和中央 经济工作会议精神，体现了国家电网公司党组对公司发展现状和未来前景的理性思考，体现了党组求真务实、开拓进取的工作 作风，符合公司的实际，对公司上下统一思想，明确方向，坚定信心，全面完成2004年任务具有重要的指导意义。会上， 大家还提出了一些公司需要关注和重视的问题，如电网建设资本金短缺、主辅分离难度大、电费拖欠严重等。针对这些问题， 公司将组织专门研究，加强统筹协调，加强向有关部门的汇报，争取尽快妥善解决。　　这次会议开得非常成功，是一次求真 务实、统一思想、团结鼓劲的会议，主要体现在四个方面：

　　第一，振奋了精神，坚定了信心。国家电网公司的开局之年，是很不平凡的一年。面对抗击非典疫情、深化电力体制 改革、应对电力供应紧张局面、确保电网安全、加快电网发展、保持职工队伍和经营状况稳定、配合国家审计署审计和中纪委 查处违法违纪案件、推进精神文明建设等繁重任务，公司党组团结带领全体员工，落实2003年工作会议部署，经受考验， 迎接挑战，开创了良好的工作局面。会议对公司2003年的工作进行了全面总结，并给予充分肯定。回顾一年来的艰辛历程 和来之不易的工作成绩，大家精神振奋，深感自豪，对国家电网公司的发展前景更加充满信心。

　　第二，分析了问题，理清了思路。会议在肯定成绩的同时，也指出了公司当前在安全生产、深化改革、加快发展、经 营管理、党风廉政建设和重大问题研究等方面面临的困难和问题。大家在讨论中，结合各单位的工作实际，从不同角度、不同 侧面进行了深入分析，提出了许多好的、有建设性的意见和建议。通过上下互动、集思广益的交流，使大家对公司现状的把握 更加全面和准确，对困难的估计更加充分，进一步理清了工作思路，有利于牢牢把握全年工作的主动权。

　　第三，统一了认识，明确了方向。会议对公司当前面临的重大问题进行了分析和讨论，提出了一系列指导方针和原则 ，强调公司工作必须服从和服务于党和国家的工作大局，要在为国民经济和社会发展服务的过程中，实现自身的持续发展；要 坚持以科学的发展观为指导，进一步明确目标，发挥整体优势，突出核心业务，统筹兼顾，协调发展；要坚定不移地推进电力 体制改革和公司内部改革，充分认识改革的艰巨性和复杂性，把握好改革的进度和力度，本着实事求是、与时俱进的态度，积 极探索，开拓创新；要充分认识公司与国内外先进企业在管理水平上的差距，借鉴先进企业的经验，坚持依法治企、从严治企 ，充分利用审计成果，以清产核资为契机，结合深化改革、完善内控机制等，全面加强各项管理基础工作，推动管理水平的提 升。这些要求有力地推动了公司上下进一步统一思想认识，明确前进方向。

　　第四，落实了任务，确定了重点。会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大、十 六届三中全会和中央经济工作会议精神，提出了2004年工作的总体要求和安全、生产、经营、投资、基建、劳动效率等六 个方面的工作目标。为实现这些目标，会议提出要加强安全生产管理，确保电网安全稳定运行；加强跨区、跨省送电管理和需 求侧管理，进一步提高优质服务水平；抓住有利时机，加快公司发展；积极稳妥推进改革，构建科学的管理体制；坚持和完善 三项责任制考核，提高经营管理水平；加快人才开发，推进科技创新；加强党的建设和精神文明建设，为改革发展提供坚强保 证。这些目标和重点要求，涵盖了公司工作的主要方面，体现了求真务实、稳健运作的特点。

　　二、深刻领会会议精神，做好全年工作

　　2004年是实现“十五”计划的关键一年，也是公司按照新的内部管理体制运作的第一年，各项任务依然繁重而艰 巨。公司2004年的工作，会议已经作出全面部署，关键是准确把握会议精神，并在实践中认真贯彻落实。要深刻领会会议 精神，各部门、各单位特别是各级领导班子，在思想上必须牢固树立并不断增强七个方面的意识。

　　第一，切实增强服务意识。优质服务是国家电网的生命线，是公司价值和核心能力的体现。贯彻人民电业为人民的宗 旨，强化服务意识，服从和服务于党和国家的工作大局，积极为政府部门、电力用户和发电企业做好服务，在走新型工业化道 路、可持续发展、西部大开发、东北老工业基地振兴等重大战略的实施中，发挥基础产业的重要作用，推动全面建设小康社会 的进程，既是实践“三个代表”重要思想的要求，也是国家电网公司自身发展的需要。当前在电力体制改革不断深化、电力市 场机制尚不完善、电力供需矛盾突出的情况下，必须加强市场分析预测，加快电网建设和发展，为优化配置资源提供坚实的物 质基础。面对依然严峻的供电紧张形势，要早做安排，充分挖掘现有输配电设施的潜力，进一步加强跨区、跨省送电，紧紧依 靠各级政府，加大需求侧管理力度，确保电力有序供应，尽最大可能少限电、少拉路。要坚持“三公”原则，加强和改进调度 信息发布，自觉维护电力市场秩序，着眼于共同发展，努力营造电网企业、发电企业和电力用户多赢的局面。要进一步加强农 村供用电管理，巩固“两改一同价”成果。

　　第二，切实增强全局意识。国家电网公司要充分发挥在国民经济和电力工业中的作用，实现“两型两化”的战略目标 ，依赖于公司整体优势的发挥。完善内部管理体系，加强各类资源的整合，是公司发展的客观要求。各部门、各单位都必须增 强全局意识，树立全公司一盘棋的观念。无论公司本部、各区域电网公司、省电力公司，还是其它企事业单位，都是国家电网 公司有机整体的重要组成部分，都在公司整体战略布局中承担着重要的责任，发挥着重要的作用。我们要改进工作方式和工作 作风，保护好、引导好、支持好各单位的积极性、主动性和创造性，协调发挥区域电网公司、省公司和其它单位的作用。各单 位要自觉维护国家电网公司的整体利益，认真贯彻公司发展战略，坚定地落实公司党组的各项决策和部署，上下一致，共塑国 家电网品牌，共同推动公司的可持续发展。

　　第三，切实增强责任意识。党中央、国务院的关怀、良好的宏观环境和社会各方面的支持，为公司发展提供了有利条 件和广阔空间。认真分析我国电网的现状，吸取美加大停电事故教训，着眼于国家电网公司的可持续发展，电网发展任务十分 繁重而紧迫，也面临许多挑战。我们要抓住难得的机遇，积极应对挑战，以发展为第一要务，大力推进西电东送、南北互供、 全国联网工程、网省主干网架和城乡电网建设，经过坚持不懈的努力，逐步解决电网建设滞后、结构薄弱和“卡脖子”问题， 加大跨区跨省送电力度，为消除电力对国民经济和社会发展的瓶颈制约作出贡献。2004年公司安排的电网建设任务非常艰 巨，要以三峡送出工程和全国联网工程为重点，加快电网建设。要高度重视研究和解决电网发展中面临的资本金不足问题，积 极寻求政策支持，以战略的眼光和开放的思路，积极探索利用资本市场筹措发展资金的有效途径。

　　第四，切实增强统筹意识。党的十六届三中全会提出，坚持全面、协调、可持续的发展观，是经济工作必须长期坚持 的重要指导思想。我们要认真贯彻落实这一指导思想，坚持统筹兼顾、协调发展。要加快公司战略研究，进一步加强规划工作 ，加强对全国联网方式、目标网架和更高电压等级电网建设等重大问题的研究。在战略和规划的指导下，正确处理电力发展与 经济发展、电网发展与电力发展、电网与电源发展的关系，正确处理输电网和配电网发展的关系、一次系统与二次系统建设的 关系，正确处理深化改革和强化管理的关系。今年改革工作将推进到网省公司层面，主辅分离等改革措施涉及广大职工的切身 利益和许多现实问题，非常复杂和敏感。一定要统筹部署，切实做好相关配套工作，在确保安全生产和队伍稳定的基础上稳妥 操作，使改革发展稳定各项工作协调有序推进。从今年1月份的情况看，公司安全生产形势并不乐观，暴露出我们在安全管理 方面仍然存在薄弱环节，需要引起高度重视。要进一步加强安全生产工作，层层落实安全责任，加大反违章的力度，按照“三 不放过”的原则，严肃处理各类事故特别是人员责任事故，确保电网安全稳定运行。

　　第五，切实增强成本意识。国家电网公司是一个企业，这是我们的基本定位。坚持以经济效益为中心，强化成本意识 ，注重投入产出比，是必须坚持的基本原则。这次会议上，大家对强化管理谈了很多很好的意见，包括完善决策机制、加强预 算管理、健全内部控制、提高资金利用效率、降低融资费用、切实防范风险、改进绩效考核等等，这是公司实现集约化经营和 持续健康发展的必然要求。由于电网的自然垄断属性和公司存量资产多、投资规模大、资金密集的特点，自觉增强成本意识， 加强成本管理，坚持勤俭办企业，量入为出，稳健运作，对国家电网公司来说，具有特别重要的意义。从2003年的情况看 ，虽然经过了很大努力，取得了明显成绩，但公司整体经营情况不容乐观，巨额应收帐款压力沉重，资产负债率持续攀升，部 分单位的财务状况严峻。要完成2004年度各项预算目标，公司各单位特别是亏损企业、高负债率企业以及在审计中暴露出 较多问题的企业，要进一步堵塞管理漏洞，加强决策论证，控制成本费用，深挖内部潜力，向加强管理、降低成本要效益。

　　第六，切实增强创新意识。创新是企业克服困难、超越自我、持续发展的必然途径。在新的形势下，公司在安全生产 、供电服务、资金筹措、结构调整、股权多元化、法人治理结构和内部管理体制建设、党的建设和精神文明建设等，面临许多 新的课题。这些问题的解决，没有可以直接套用的模式，需要大家以“三个代表”重要思想为指导，按照现代企业制度和管理 现代化的方向，按照有利于确保电网安全、有利于加快发展、有利于职工队伍稳定和发挥各方面积极性的原则，解放思想，与 时俱进，积极探索，大胆实践，大力推进体制、机制、科技和管理创新。改革是一个创新的过程。在2004年工作中，要继 续坚定不移地推进改革，继续做好各项改革工作，积极贯彻中央关于国有企业改革的各项部署，完善内部管理体制，科学界定 管理界面，充分发挥广大干部职工的积极性。

　　第七，切实增强人本意识。以人为本体现了现代管理理念，也是公司发展的根本所在。各单位、各部门要认真贯彻《 中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，牢固树立人才资源是企业第一资源的思想，切实加强人力资源开发和“ 四支人才队伍”建设，建立健全激励约束机制，为人才的成长和发展创造条件。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例 》，加强和规范对各级领导干部的选拔任用和监督管理。要认真贯彻中央纪委三次会议精神，大兴求真务实之风，积极开展警 示教育，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争。要将坚持优良传统和现代理念相结合，积极推进企业文化建设。进一步加强工 会工作，组建好国家电网公司工会，积极探索在现代企业制度框架内，实现职工民主管理的有效途径和方法。要高度重视困难 企业、困难职工帮扶工作，进一步做好离退休管理和服务工作，充分调动全体员工的积极性和创造力，发挥集体的智慧和力量 ，推动公司持续健康发展。在不断深化改革的形势下，要高度重视做好职工队伍稳定工作，维护职工根本利益，及时化解矛盾 ，确保团结稳定的良好局面。

　　三、传达贯彻会议精神的具体要求

　　国家电网公司2004年工作任务已经明确，思路已经清晰，关键在于落实。会后各单位、各部门要及时传达、层层 落实会议精神和各项部署。要结合各自实际，进一步完善全年的工作思路和工作安排，将思想和行动统一到会议精神上来。要 继续将学习贯彻“三个代表”重要思想的活动引向深入。坚持科学的发展观，把握重点，统筹安排，正确处理改革发展稳定的 关系，全面推进各项工作。要大力弘扬求真务实精神，坚持“为民、务实、清廉”，改进作风，真抓实干，务求实效。将三项 责任制考核指标和各项预算指标层层分解和落实。各单位要将传达贯彻会议精神的情况于2月底以前报告国家电网公司。对贯 彻落实会议精神中遇到的重大问题，要及时报告和反馈。

　　同志们，国家电网公司2004年工作会议圆满完成了各项预定任务。让我们在党中央、国务院的正确领导下，抓住 机遇，加快发展，全面完成公司2004年各项工作目标，为国民经济发展和社会进步作出新的成绩。

　　国家电网公司党组副书记、副总经理 刘振亚