中新社北京二月二十五日电司法部长张福森在此间举行的全国人民调解工作座谈会上说，当前和今后一个时期，人民调解工作要坚持“调防结合，以防为主”方针，充分发挥人民调解在化解新时期人民内部矛盾中的作用，为维护社会稳定服务。
张福森强调，人民调解工作要在强化“三个功能”和拓展工作领域上下功夫。
一是进一步强化人民调解组织调处民间纠纷的功能，努力营造和谐稳定的社会环境。当前，民间纠纷出现了许多新情况、新特点和新趋势，预防和调解的难度不断增大。对此，要有针对性地开展工作。
二是进一步强化人民调解预防纠纷、防止矛盾激化的功能，努力减少“民转刑”案件的发生。一方面及时化解民间纠纷，努力将可能激化的矛盾纠纷减少到最低限度，防止因民间纠纷化解不力而导致刑事案件和其他恶性案件。另一方面，要把出发点和落脚点放在预防矛盾纠纷的发生上，科学地把握民间纠纷产生发展的规律，建立因人预防、因地预防、因事预防和因时预防等预防机制。
三是进一步强化人民调解的法制宣传教育功能，努力提高基层群众法律素质。要进一步拓展人民调解工作的领域，在积极调解婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、生产经营等常见性、多发性纠纷的基础上，对公民与法人、公民与其他社会组织的矛盾纠纷，人民调解组织要充分发挥作用。
为期两天的全国人民调解工作座谈会今天在北京结束。这是继二00二年召开的全国人民调解工作会议以来，又一次十分重要的专题研究人民调解工作的会议。
