新华网天津频道2月26日电 2004年1月1日，《中华人民共和国居民身份证法》正式施行。和平区作为试点地区，率先换发第二代居民身份证，现前期准备工作——户口核对整顿工作正紧张有序地进行。天记者采访公安和平分局户证管理办证中心时了解到，人户分离成为全市户口核对整顿中面临的最大问题。
据介绍，户分离问题全市居民户口核对工作中普遍存在的难点问题。在和平区41万人
口中，存在人户分离者约为15万人，占全区常住人口的三分之一，人户分离问题的高发区南市一带、体育馆一带、海河沿线及地铁一号线沿线等拆迁集中地段，问题则多体现在文化程度、婚姻状况、服务处所及职业等动态项目的变化上。此外，人户分离的类型多种多样，主要有以下四种：一是空挂户型，为方便子女上学、就业而将户口虚挂；二是已拆迁型；三是准备拆迁型；四是多处房产型。
据了解，第二代居民身份证采用了非接触式IC卡技术，将惟一的终身不变的公民身份号码等户口信息存入证件芯片，在公民办理户口登记、婚姻登记、出入境手续以及办理金融实务、参加社会保险、领取社会救济、办理产权登记等活动中，它是证明公民身份的法定证件。如果因人户分离原因致使第二代居民身份证不能与原身份证适时衔接，或因个人原因造成二代身份证芯片内容与户口本及实际人口信息不符，那将给人们的生活如升学、就业、出国、保险、金融乃至人身安全等各个方面带来极大不便。（来源：通讯员李鹏赵凡）
