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广东省书记、省长联名邀权威部门"号脉"工业竞争力

http://www.sina.com.cn 2004年02月26日08:31 新华网

  新华网广州2月26日电(李桂文 薛松严利)面临国内外的激烈竞争,广东的工业如何实现结构优化升级?全省工业产业竞争力研究成果,又将如何转化为广东各行各业加快发展的动力?昨日,直接指挥全省工业产业竞争力研究的副省长游宁丰在接受记者专访时透露,根据本次研究成果和当前的发展实际,我省将对产业结构作出新的调整。省里今年还将根据研究成果着手制定一个总体的政策意见,对每个行业怎么做也将有相应的配套政策。

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  高度重视:邀请权威对工业“体检”

  去年初,省委、省政府就作出了开展我省工业产业竞争力调研工作的决定。中共中央政治局委员、省委书记张德江和省长黄华华联名发出邀请信,由主管工业的副省长游宁丰亲自到北京,邀请国家权威部门认真开展工业产业竞争力研究,对广东工业产业进行一次全面“体检”。

  本次邀请的都是国家权威机构,中国纺织工业协会、中国轻工业联合会、中国机械工业联合会、中国电子信息产业发展研究院、石油和化学工业规划院、中国建筑材料工业规划研究院、国家发改委医药工业信息中心站、中元国际投资咨询中心等8家机构分别名列其中。“体检”内容包括我省电子信息、电器机械(分为机械、家电两个课题)、石油化工、纺织服装、食品饮料、建材、造纸、医药、汽车九大产业共10个竞争力研究课题。另外,由暨南大学工业经济研究所承担全省工业产业竞争力研究的总报告。

  游宁丰表示,开展工业产业竞争力研究,是我省实现加快发展、率先发展、协调发展的重要举措,对于促进我省工业产业竞争力提高,加快工业产业结构优化升级,实现建设经济强省和率先基本实现社会主义现代化具有十分重大而深远的意义。

  最大收获:获得全面系统清晰新认识

  工业产业竞争力研究工作从2003年1月开始,自始至终得到省领导的高度重视和指导。张德江书记、黄华华省长多次对研究工作作出重要指示;游宁丰副省长直接指挥,及时解决工作中的问题。在各课题组和省有关部门的共同努力下,研究工作到11月底全部完成。硕果累累的研究成果摆上了省领导的案头,成为指导全省工业发展的一笔宝贵财富。

  “这是我省近几年来在经济产业方面水平最高的一次研究!”游宁丰对这次研究成果作出高度评价。他说,过去开展的调研大多是针对个别行业、产品进行的,而此次调研涉及面很广,几乎涉及到整个工业产业。更重要的是借助国家权威机构这样的第三方来研究,从不同的角度分析广东的发展,为我们提供了更加开阔的视野,信息量也非常大。“这么系统、集中进行全面分析还是第一次。”游宁丰说,“研究使我们从总体上对全省产业发展有一个更清晰的认识,这就是最大的收获。”

  成果应用:制订全省产业调整方案

  据悉,调研共形成总报告、九大产业的10个综合报告和61个分行业报告。省经贸委已将总报告和10个综合报告汇编成册,供全省各级党委、政府、企事业单位参考。游宁丰表示,报告要在各级政府部门和一些重点企业广泛宣传,让政府主管部门的领导和相关企业都了解报告的内容。另外,还要结合每个行业做好培训,真正使研究成果变成各行业的实际行动。

  游宁丰透露,将根据研究成果和当前的发展实际作出新的调整,制订出下一步全省产业调整的方案。另外,结合产业调整和提升竞争力的要求,省里还将研究出一个总体性的政策意见,具体到每个行业怎么做也将有相应的配套政策。“政策的制订今年就要着手来做。”

  游宁丰表示,尽管报告反映了广东当前发展中存在的一些问题,有的甚至还比较尖锐。但这是在肯定优势和成绩基础上提出来的,也是客观存在的。我们要以此为动力,克服骄傲自满情绪,增强忧患意识,更加清醒、更加努力地做好工作。

  汽车产业

  报告“九易其稿”

  ———访汽车产业竞争力报告主笔李家庭

  一个居全国同行业前五名的产业,让28名专家集体撰写的产业竞争力报告“九易其稿”,广东汽车产业竞争力在这次报告会上分外抢眼。有专家称这是本次大会中最难产生的报告。

  调查:涉及汽车企业百余家

  这份报告的主笔中元国际投资咨询中心的李家庭在接受本报记者采访时表示,他们的调查工作涉及企业100多个,形成的一个总报告和3个分报告一共经历了九轮专家的“呈堂会审”,这可能也是遭遇审核次数最多的一份报告。所以,有人说这是“九易其稿”。这样的审核很全面,当然也很严格。他们最后还主动请国家发改委、商务部和国资委的专家帮忙给报告“挑刺”。因此初稿改动很大,但也更贴近广东汽车产业。

  李家庭表示,近几年广东汽车工业发展速度明显加快,经济效益良好,国内排名大幅提升。而且,广东汽车工业还有很大发展空间,将成为广东省新的经济增长点,并极有条件成为支柱产业。预计2000年~2010年将是广东省汽车工业发展的黄金时期。经过一个飞跃式的发展过程,广东省将建成我国华南地区重要的汽车(重点为轿车)生产和出口基地,国内市场占有率有望达到10%左右。

  建议:实施“大企业战略”

  他建议广东汽车工业积极实施“大企业战略”:促使中、小企业联合重组形成集团,并充分利用“外资外技”和“民资民营”。比如优先支持广州汽车工业集团做强做大,尽快组建客车企业集团,适时组建零部件企业集团。以广州、东莞、韶关和佛山等市为重点,建成广东省专用汽车生产基地;在现有广州、江门和佛山三个摩托车聚集区的基础上,培育发展1~2个大型摩托车企业集团。

  他还建议,广东汽车行业应该整合资源,逐步形成自主创新能力。近期应加快消化、吸收国外先进技术的步伐。同时应重视与日方的技术交流,积极参与外国汽车企业新车型的开发工作,逐步形成与外方联合开发的机制,为形成自主开发能力创造条件。

  电子信息

  调研开全国先河

  ———访电子信息产业发展研究院副院长罗文

  昨日上午,中国电子信息产业发展研究院副院长罗文在接受本报记者独家专访时,对广东省开展此次工业竞争力研究大加称赞。他说,这次广东省请第三方来做科学评测,这么系统,这么全面,在全国其他省份中还没有见过。这是广东省扎实开展工作、迈向科学决策道路的做法。

  报告:近36万字耗时半年

  罗文表示,从去年4月15日接到研究课题起,他们就成立了16人组成的项目组,分6个行业同时展开,历时半年多,最后完成的这份报告近36万字,已是厚厚的一本书。光是论述摘要,上次专家论证会时就讲了两个半小时,这次安排的1个小时根本不够用。

  这次报告的出台是一个艰辛的过程。从去年4月起,他们就开始搜集资料和数据。7月,他们奔赴广东,在省经贸委协助下,在广州、深圳、东莞和惠州等电子产业集中的城市进行调研。8月,进行整个报告框架的结构设计。9月,向广东省作中期汇报。11月10日,通过广东省的专家论证会。

  建议:产业升级是当务之急

  在调研中,课题组发现广东省电子信息产业竞争力存在的核心问题是“区域持续创新体系”的不健全。比如产品附加值低和产品市场规模大之间的不相适应;企业研发实力弱和企业市场能力强之间的不相适应;产业根植性弱和产业规模经济实力强之间的不相适应等。

  为此,他向广东提出两条思路:一方面,狠抓产业集群治理,高层次承接新一轮全球电子信息产业转移;另一方面,要强化产业根植性,加快产业全面升级。同时还提出七条措施,比如加快建设软件和电子专用设备两大配套体系、成立广东信息通信技术研究院、大力发展多媒体移动终端等。

  他建议,广东要适当发挥政府的导向作用,敢于将一些不利于产业升级的成熟产业移植出去,瞄准一些附加值高、容易升级的产业。作为切入点,广东的电子信息产业可以从“汽车电子”和“娱乐玩具电子”着手,以形成新的产业优势。(责编/魏晓航)

  据广州日报


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