林渊羡
时隔18年后，农业、农村和农民问题再次成为中共中央一号文件的主要内容。农村稳定、农业发展、农民增收，成为全党工作的重中之重。现在，关键的问题是抓落实，干实事，把一号文件的各项政策真正落到实处。
求真务实，关键是要办好实事，把中央的好政策、好方针变成实实在在的好事情。今年中央一号文件，是求全面建设小康社会之真、务发展农业经济和增加农民收入之实的结果。这一点充分体现在文件所指出的农村工作基本思路的转变上。的确，农村稳定也好，农业发展也罢，其根本目的就是为了实实在在地提高广大农民的生活质量。正是在这个问题上，一号文件充分体现了“以人为本”的精神，以增加农民收入为目标来制定有关农业生产的一系列政策措施。这样，既遵循了市场导向，又充分地尊重了农民的自主经营权；既体现了全面、协调、可持续的发展观，又使得占中国人口数量最多的农民能够在日常生活中，真切地感受到GDP增长给他们带来的实惠。
落实一号文件，关键在于干实事。为了落实一号文件，中央财政支出1500亿元人民币用于农业发展和农民增收，涉农财政支出达到了历史最高水平。当然，这只是干实事的一个方面。实际上，增加农民收入所涉及到的从城乡二元结构等深层次问题，到农民进城后的吃住行以及能否按时得到薪酬等具体问题，解决起来都不会是轻而易举的。在改革开放二十多年后的今天，许多长期没有得到解决的问题和表面上看似简单的问题，实际上都牵涉到诸多复杂的因素，解决起来有相当的难度。然而，也就是这些复杂而艰巨的工作，凸显出了求真务实的必要性并将最终显现出干实事的有效性。
增加农民收入，各级政府和所有相关部门必须干实事。大到解决农业发展和农民增收的体制性障碍，小到帮助农民解决本人或家庭在生产、生活中的具体困难，所有这些都是实事，都需要我们做大量艰苦细致的工作。从发展的眼光看，农业发展和农民增收所面临的障碍都只是暂时的。这些障碍是否能够尽快被清除，取决于我们是否能够心无旁骛、专心致志地想实事，取决于我们是否能够“咬定青山”、一以贯之地干实事。在发展农业经济、增加农民收入这个问题上，各级领导干部在工作中干没干实事、干了多少实事、实事干没干好，其最重要的衡量标准，就是农民到底增收没增收、增收的幅度有多大，是持续的、科学的增收，还是竭泽而渔式的一时增收。显然，党中央的好政策必须通过各级领导干部的苦干、实干才能真正落实到实际工作中去，才能在最广大的范围内起到其应有的作用。
把实事干好，把好事做实，这是思想方法、工作态度和科学精神的有机结合。发展农村经济，减轻农民负担，增加农民收入，事关经济能否稳定协调地向前发展，事关社会能否保持持续繁荣，我们一定要把这一工作做实、做好。
