围绕全面建设小康社会这个新世纪新阶段工人运动的主题，中国工会立足于自身性质、特点的实际，明确提出“组织起来，切实维权”的工作目标。“组织起来，切实维权”，符合“三个代表”重要思想对工会工作的根本要求，符合中央关于最广泛地把职工群众组织到工会中来，最充分地激发工会活力的指示精神，反映了广大职工群众对工会工作的希冀和期盼，是对新时期新阶段工会工作规律认识的进一步深化。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，就工会组织而言，必须围绕“组织起来，切实维权”真抓实干，务求实效，不断

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取得工会工作的新进展。

　　树立科学的“组织观”，以求真务实的精神将工作目标转化为工作实践，进而转化为工作成果，最大限度地把广大职工群众组织到工会中来

　　最大限度地把广大职工群众组织到工会中来，这是近年来各级工会组织为维护职工合法权益，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，促进经济社会发展而不懈推进的重点工作。至2003年6月，全国工会基层组织数累计达到171.25万个，发展工会会员数累计为13397.77万人，均取得历史之最，这是各级党政工共同努力的结果。然而，现实的情况是，工会组建和会员发展工作始终滞后于快速持续的经济发展步伐，滞后于不断壮大的职工队伍。而要使工会组建与不断发展变化的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化城镇化进程相协调，关键是要树立科学的“组织观”，以求真务实的精神将工作目标转化为工作实践，进而转化为工作成果。

　　树立科学的“组织观”，必须破除盲目乐观、固步自封、畏难守旧等有碍于“组织起来”的观念和认识。不顾各种所有制经济和职工队伍不断发展壮大的实际，自以为组建工会“差不多了”，轻言职工入会率达到了“多少多少”，工作重点可以“转移了”等等，这是不切合实际的。看一看全国和本地区的职工总数，看一看全国和本地区当年新增就业人数，看一看全国和本地区参加社会保险的职工数，就不难得出这样的结论：组建工会和发展会员工作任重而道远。组建工会和发展会员工作是个动态的过程，绝不可固步自封、畏难守旧。

　　树立科学的“组织观”，必须明确并抓住组建工会和发展会员的重点、难点，有的放矢地开展工作。组建工作的重点在非公有制企业和进城务工人员，难点在国有企业、事业单位吸纳非固定工加入工会，以及一些知名私营企业、跨国公司长期拒不建会。据调查，目前全国非公有制企业组建工会的不到半数，进城务工人员未加入工会的数以千万计；在国有企业、事业单位就业的非固定工全国约有2500万人，他们绝大多数未加入工会；一些开业数年拒不建会的“钉子户”，不仅不利于本企业劳动关系的协调稳定，而且在社会上有极大的负面影响。实现“组织起来”，抓住重点，突破难点，势在必行。

　　树立科学的“组织观”，还必须建立和完善组建工会的长效机制。组建工会是一项基础性、经常性、长期性的工作。集中抓是必须的，而经常建更为重要。各地工会在实践中创造的“党建指导工建，工建为党建服务”，工建工作纳入党建工作一起部署、一起检查、一起考核的经验；工会组建、会员发展与评先表彰挂钩等激励和约束有机结合的制度；会员与非会员体现区别的有益探索等等，如同“看不见的手”，在实现“组织起来”中发挥着更带有根本性、长期性的作用。

　　树立科学的“维权观”，切实发挥工会的作用，维护职工群众的合法权益

　　组建工会不是目的，发挥工会的作用，维护职工群众的合法权益，保护和调动他们投身于全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性，是工会围绕大局、服务中心的必然选择。因此，围绕“切实维权”，工会必须办实事、办好事、办难事，经得起职工群众“称分量”。工会要真正得到职工群众的认可，就不能固步自封、畏难守旧。

　　树立科学的“维权观”，必须注重夯实基础。重视基层，激活基层，为全会所关注。现今，国有企业工会处于转型期，非公有制企业工会处于起步期，乡镇街道工会处于成长期，基层工会组织形式处于创新期。工会组织的凝聚力、吸引力和维权力很大程度上蕴藏于基层，取决于基层。在新形势新任务新起点面前，必须抓基层、打基础、抓维权、促发展。“切实维权”，不是喊在嘴上，而要落实在基层，接受基层职工群众的检验。

　　树立科学的“维权观”，必须抓好协调企业劳动关系机制建设。企业工会依法履行职责，推动建立平等协商集体合同制度，实行以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度，重在建立机制，重在取得实效。基层工会必须坚持用辩证的观点开展工作，全面履行工会各项社会职能，突出履行维护职能，善于把维权融入改革、发展、参与、帮扶的全部过程，通过履行各项职能来提升维权效应。尤其要关心职工生产生活，维护职工切身利益。

　　树立科学的“维权观”，必须推进基层工会的群众化、民主化建设。邓小平同志指出，工会必须是民主的模范。这是由工会组织的性质和特点决定的。工会的力量存在于会员和职工之中，哪个基层工会群众化、民主化程度高，哪个基层工会的作用就发挥得好，维权的基本职责就履行得好。反之，就形同虚设。基层工会的群众化、民主化，有利于增强工会干部的维权意识、群众观念，强化职工群众的会员意识、主体意识，是催生其活力、推动其履行职责的不竭动力和力量源泉。总之，以求真务实的精神实现“组织起来，切实维权”，必须改进工作作风，创新工作方法。围绕“组织起来，切实维权”，要建立抓落实的领导责任制，制定长远规划和近期安排，老老实实抓基层，扎扎实实打基础，切切实实抓维权。没有调查研究就没有发言权，就没有工作的指导权，大兴调查研究之风，与大兴求真务实之风紧密相连。工会领导机关要贴近实际寻找切入点，贴近基层寻找落脚点，贴近职工寻找提升点，着力做好立言、立论、立制、立法工作，为基层提供更多的理论、法律、政策和信息服务，不断提高指导服务基层的水平。