谁为“纸”糊的阳台负责

　　———苏博霞的维权之路本报记者 孟绍群

　　“纸”糊的阳台掉了

美妙时光产权酒店 紫光台式电脑 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

　　“我家的阳台掉了，里面是‘纸’糊的，没有一根钢筋，找了6年了，谁都不管。”电话是北京市密云县马道胡同5号楼的苏博霞打来的。2月19日，记者来到她家。

　　苏博霞住的楼位于密云人民商场对面的一个胡同里，这是一幢五层砖混结构的楼房。除了南侧，东西两侧也有阳台，西侧四层那个三面透亮的阳台就是苏家的，特别扎眼。

　　绕着这栋居民楼走一圈，记者发现，几乎所有的阳台都有裂痕，大多数阳台的外层饰面有脱落的痕迹，露出里面的格状结构。不少阳台显然修过，有的是新砌的砖，有的是新钉上的纸壳、木板。

　　苏家屋里堆着些杂物，一看就是长时间没人住。苏博霞说：“从1997年阳台开始掉，我就不敢住这儿了。”她小心地打开阳台门，只见阳台三面栏板坏得只剩左面的一小块，地上满是掉下来的材料。

　　苏博霞捡起一块呈十字插花状的空心结构，又在废墟中翻找出两块约一厘米厚的粗沙水泥层，然后把十字插花状的空心结构放在两层中间，比划着说：“原来的栏板就是这样的，里面填的是一些垃圾。”

　　她用手一撕，很容易地撕下一块，“您看，这不是纸是什么？”她又捡起一根约15厘米长的铁片，立在阳台地面，“一米一高、三米多长的阳台，只有4根短短的铁片，里面一根钢筋也没有(按有关技术标准，三米多长的阳台，至少应该有20根钢筋或扁铁。)”。

　　栏板掉了，上面的水泥横梁就那么空悬着，封在上面的钢窗已经把横梁压弯了。横梁与钢窗之间，很容易塞进一根手指头。“早晚有一天，这根横梁和钢窗也得掉下去。”为了防止意外的发生，苏博霞自己在两边的内墙上钉了钩子，分别拴了根铁丝，拦住钢窗。她拍打着手上的灰尘，指着阳台下来来往往的人，担忧地说：“我怕砸死人呀。”

　　苏博霞说，一次，栏板中间的纸格掉下去，差点砸着一个孩子，吓了人家一跳。她说，1997年阳台刚开始掉时，她就想过这样一个问题：万一把人砸伤或砸死，这个责任应该由谁来负？

　　部门之间“踢皮球”都说不是自己的事

　　苏博霞说，这楼是她原来所在的单位———密云工业品公司1987年建的，1989年福利分房分给了当时在这里工作的苏博霞，1993年房改时，她买下了这套51平方米的两居室。1997年阳台开始外层脱落，她一发现里面是纸做的后，首先想到的就是找原来的单位。

　　“找工业品公司，他们不管，让我找建委，建委让找房管局，房管局让找质监局，质监局让找打假办，打假办让找工程质量监理站，大大小小单位找了十八九个，一直没有结果。”

　　工业品公司：我们已经放弃产权了

　　六年零两个月来，苏博霞已经记不清来密云工业品公司多少次了。2月19日，她再一次站到曾书记面前时，明显地感到对方烦她。

　　“还是为我家阳台那事，咱们公司到底管不管？”

　　曾书记皱着眉头，手推了一下桌子上的笔记本，挑起眼睛，冲苏博霞不满地说：“你昨天来我不是记下了嘛，等经理回来我们得碰一碰，再给你答复。再说，公司已经跟房管局说过了，已经放弃产权了。”

　　“放弃产权是啥意思？”

　　曾书记没回答苏博霞的问题，放缓了声调，“你不是去过区信访办了吗，他们会把材料转过来，我们会按程序处理的。”

　　“这叫什么态度”，苏博霞对记者说，“昨天我来时更可气，办公室一位姓朱的负责人对我说，‘1987年别人还住平房呢，你能住楼房是纸糊的就不赖了’。”心脏不好的苏博霞气得浑身发抖。

　　房管局：放弃产权跟谁说的？

　　房管局信访接待室一位戴眼镜的同志热情地接待了苏博霞，苏博霞告诉他，工业品公司说已经告诉房管局他们放弃产权了，这位同志让苏博霞问清了，工业品公司是跟房管局哪个科说的。苏博霞自己试着找了两个科问，都说不知道有这回事。

　　建委：谁建的房谁就得负责

　　在密云城乡建设委员会行政管理科，苏博霞说明了自己的来意，几位工作人员抢着看她带来的她家阳台的照片，一位男同志翻来覆去地琢磨苏博霞带来的阳台栏板材料，“阳台里就是这些东西？一看就是偷工减料。不过……”他沉吟了片刻：“还真说不好该归谁管，反正我们科管不了。”他又仔细地看了照片，诚恳地劝苏博霞：“有费劲找的工夫，还不如自个儿找点人，把它修上呢，反正也花不了多少钱。”

　　这想法苏博霞不是没有过。去年非典刚过那阵，苏博霞下决心不再找任何部门了。她想把钢窗打掉，换成铝合金的。协议都签好了，人家到家一看，不敢干，说太危险了。连找了三家，都不敢干。后来，苏博霞想让他们帮忙把钢窗上的玻璃打掉，人家也不敢，因为离电线太近，怕弄断了电线，负不起责任。

　　从行政管理科出来，苏博霞又来到建委办公室。办公室负责人非常客气，“1987年盖的房子，建委1990年才成立，我们怎么管呀？你还得找工业品公司，房子是它盖的，它不管谁管？它说它放弃了产权就不管了，这没道理。就如同一个产品，厂家生产出来卖给消费者，产权归消费者了，可出了质量问题厂家不能不管吧？”

　　消协：不是开发商盖的房子，我们无权过问

　　接下来，苏博霞又去了工程质量监理站，胖胖的赵站长说，建楼的时候监理站还没成立呢，楼没在他们那儿备案，他们没法管，让她去找工业品公司。打假办一位工作人员说，阳台掉了属质量问题，不属于打假范围，他们管不了。

　　对于这些答复，苏博霞已经习惯了。她掰着指头数着六年来去过的部门，“要不再去消协试试，这是我惟一没去过的地方。”

　　消协的金会长听完苏博霞投诉经过后问，“这房是哪个开发商盖的？”

　　“不是开发商，是密云工业品公司盖的。那时不是兴福利分房嘛，后来房改我买下了。”

　　金会长犯难了，“如果是这样，那我也管不了了。就好比一个老爷子盖了所房子分给三个儿子，儿子说房子有问题，别人都负不了责任，只有找老爷子去，就这道理。”

　　金会长还提醒苏博霞，“我建议你去看看房子的设计图，如果设计时阳台就是使这种材料，那……”他没有把话说完。

　　规划局：肯定不是设计的错

　　规划局办公室负责人告诉苏博霞，个人不能查设计图，要工业品公司开介绍信才行。旁边建筑设计所的几位年轻设计人员围拢过来，“怎么会有这种事，阳台里没有一根钢筋？不可能吧？”据他们讲，阳台栏板要经得起人的倚靠，像这样的空心阳台，万一人靠上去，会出人命的。几位设计人员肯定地对苏博霞说：“再低级的设计师也不会出这种错误，这么设计等于砸自己的饭碗，设计师只会加强阳台的安全系数，反正钱也不是他出。”

　　非出了人命才有人管？

　　从规划局出来，苏博霞说，密云彩虹桥踩踏伤人事故后，全区进行安全隐患大检查，她主动到居委会反映问题，也找了当地的片警，居委会让她找城管，她找了，城管的说他们没权解决阳台问题，让她找安全生产管理局，她也找了，人家说他们管的是单位安全生产方面的问题，个人的事不归他们管。片警倒是挺上心的，说已经向上反映了，但是到底谁来管这事，也没有下文了。

　　“‘上边’到底是哪个部门呀？我写了那么多封反映问题的信，都转到哪儿去了？‘上边’到底知道不知道我这事呀？”苏博霞憋了一肚子的为什么。

　　苏博霞说：“有时候我都想从我家那破阳台跳下去，我要是死了，不就有人管了？起码其他四十多户的阳台问题能给解决，要不，早晚得死人。”苏博霞这么说着，任泪水从眼眶流出……

　　从《建筑学讲义》一书“阳台细部构造”一节，记者摘录了有关部分：

　　栏杆的作用：

　　一、承担人们倚扶的侧向推力，保障人身安全；二、装饰。漏空栏杆要注意空格大小，最好不用横条，以免发生危险。

　　栏杆细部：

　　金属栏杆采用E8钢筋或3×40扁铁，中距150毫米，与面梁焊牢，亦可在面梁上预留孔再现浇混凝土。

　　预制混凝土栏杆插入面梁和扶手内现浇混凝土。

　　砖砌栏板通常有顺砌和侧砌两种，均应在栏板中配置通长钢筋或现浇扶手。现浇混凝土栏板经立模、扎筋后，与阳台板或面梁、挑梁一道整浇。

　　栏板饰面可采用抹灰或涂料，亦可粘贴马赛克，但不宜作水刷石、干粘石饰面。

　　苏博霞家的阳台，三面已经透亮了。