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陕西副处级干部因手机短信断送政治前途的前后

http://www.sina.com.cn 2004年02月26日12:45 南方周末

  作者 李梁文

  电影《手机》的主角严守一因手机惹祸,现实生活中,副处级干部刘斌则因为一条手机短信改变了政治前途

  在当地,说“刘斌这人真无聊,编这种段子骂领导,结果把政治前程也断送了”的
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人有,说“领导也无聊的,抓这种鸡毛蒜皮的小事”的人也有。

  据一位干部透露,长期以来,榆林市干部群众中间暗地里有一些段子在流传,有的段子因为言辞出格,在干部中流传范围较广。自从刘斌“出事”后,“厉害”的段子明显少了。

  现在的榆林,“用全球通手机和联通手机发送的少了”,一些干部改用神州行手机号发送,因为“买神州行卡号不用登记个人资料,不会被上面查出来”。短信管理成为很多人头痛的问题。

  2003年11月6日上午8时多,陕西省榆林市委办公室的助理调研员刘斌像往常一样走进办公室,发现七八个同事在里面窃窃私语。一位领导走过来对他说:“市委组织部决定把你调到市物资办。”

  经历了短暂的思维停顿,刘斌很快反应了过来,10个月前他因一念之差犯下的“短信息”案,终于有了最后处理结果。

  这在刘斌的意料之中,因为2003年6月份市委办支部开会,已决定让他作出深刻检查,调离办公室。但令他没有想到的是,他的去向竟然是一个行将撤销的事业单位。

  事情的起因非常简单,是他发的一条短信。

  缘起

  如果没有2002年12月31日早晨的一次朋友聚会,刘斌在市委办公室的工作可能会一直风平浪静,就像他在市委已经度过的15年平淡时光一样。

  先是在市委政策研究室任研究员、科长、主任,1991年被列为后备干部,2000年被提拔为办公室助理调研员(副县级)。现年43岁的刘斌在仕途上虽然谈不上春风得意,应该还算顺利。

  刘斌出事的“祸根”,最早应该追究到2002年11月榆林市干部换届选举。因为在市委办公室呆了多年,刘斌想换个地方,“到下面县上当个领导”。

  刘斌为此找过市上有关领导,但2002年11月干部选举结束,刘斌期望的调动没有出现。听到干部中对选举的一些议论,他的内心起了波澜。

  据刘斌介绍,11月底,他找到市委组织部部长刘培仓。刘把门打开,问他想谈什么。刘斌说,想谈一下干部使用问题。刘培仓说:“我现在工作比较忙,你以后再来吧。”

  随后,他又找到市委书记周一波的秘书刘爱文,想通过他找周一波反映一些问题。刘秘书表示,周书记很忙,让他以后再说。

  2002年12月31日早晨,刘斌和几个在政府部门工作的朋友聚了一下。谈起换届选举,大家的情绪都比较激动,你一言我一语,编了一些讽刺榆林市委三位主要领导“提拔干部没标准”的“顺口溜”。

  因为调动不成,刘斌心情一直郁郁寡欢。那天他“喝了七八两酒”,带着酒兴,刘斌把段子存在手机里,拿出联系本,选择了7个县级领导和3个科级领导,把这段点名批评三位市委主要领导“用人不当”的段子用手机发了出去。

  一番牢骚发过,刘斌“根本没有感觉到会有什么事”。回到家里,他甚至把这件事忘了,没有跟家人和任何朋友谈起过。

  交待

  刘斌忘了,可有人没忘。2003年4月,距离他发出短信4个月后,他的短信辗转传到了市委一名干部手上,这位干部把它给市委书记周一波看了。

  榆林市纪委副书记赵榆生接受本报记者采访时说,当时,市委书记周一波作了批示,要求对此事进行查处。

  2003年4月14日上午8时多,刘斌刚到办公室,市纪委一位姓白的调研员打电话过来,让他到纪委赵榆生副书记的办公室去一下。刘斌说他当天准备到神木县下乡。白姓调研员说:“(下乡)另安排人吧,你就不要去了。”

  赵榆生副书记让刘斌坐下后,问他:“最近有一些人给领导发短信,这个事情你知道不?”刘斌当即表示否定。赵书记说,有的段子是从他的手机上发出来的,人家有他的电话号码。刘斌撒了个谎:“我的手机在绥德(当地的一个县)下乡时,在绥德宾馆丢了。”

  事实上,刘斌并不知道,在此之前市纪委已经做了大量前期工作,把事情的来龙去脉查得一清二楚。

  刘斌一直顶着没说实话。中午,赵副书记让刘斌和纪委的几个人一起坐车到榆林宾馆吃饭。饭后,又和刘斌在他的办公室谈了一下午话。据刘斌回忆,临下班时,赵榆生让他做了一个笔录,约在下午4时30分让他回家了。

  刘斌以为这是虚惊一场。但4月15日早晨上班,赵副书记又把他叫了过去,要他认识到这个问题的严重性。刘斌感到疑惑:“我当了这么多年研究室主任,党的政策我清楚,恐怕没有那么严重吧!”

  赵榆生向刘斌亮出了纪委的调查结果:“你做的笔录都假的,你的手机没有丢过。市纪委去绥德把服务员和同行的人都调查清楚了,根本没有这回事。”

  据刘斌介绍,当时双方僵持到中午12时,赵榆生一行将他拉到了榆林宾馆吃午饭,并在榆林宾馆一楼开了一个房间,让他“就呆在这里,什么时候交待问题,什么时候离开”。

  刘斌说,因为榆林宾馆熟人多,吃饭的时候老有人打招呼。当晚,市纪委把他转移到较为偏僻的胜利宾馆,开了一个窗外有铁丝网的房间。纪委的干部贺锋和刘斌住在一起,另一个纪委干部高尚志和司机住一个房子。

  “当时其实我不准备说。”刘斌事后对本报记者表示,“但吃完晚饭上来,赵榆生副书记单独把他叫在屋里说:你看,这个事也不算什么事,我也跟领导说了,领导就是想把这个情况弄清楚。再说你男子汉敢做敢当,大家都不要受罪了。”

  刘斌顶不住了,把自己编发短信息的经历说了出来。赵书记问:“后面有没有人指使你?”刘斌说:“没有。”

  谈话结束后,赵榆生副书记表示:刘斌可以回家,但今天太晚就不要回了。录了一个笔录,把情况落实清楚。

  按刘斌的说法,“落实情况”又花了一天多的时间。

  刘斌认为这应该算是“双规”。在谈话中他曾询问:“赵书记你说这是不是‘双规’?”赵榆生副书记对他表示:“不是,这是我和你谈话,和你进行有关问题的落实。”

  据介绍,市纪委的同志还嘱咐刘斌:这事情跟任何人,包括单位上和家里都不要说。

  刘斌对本报记者说,他那天回到家的时候,已经是晚上9时。

  “再犯”

  回到家后,刘斌遵循市纪委的劝告,对谁都没有说他这几天的去向,包括他的老婆和孩子。他以为这样“事情就完了”。

  事情仍然没完。根据和刘斌交谈获得的情况,榆林市纪委有关领导决定对刘斌的“严重违纪问题”进行立案审查。

  2003年4月23日早晨9时多,负责审查刘斌的市纪委工作人员高尚志来到刘的办公室。他的手里拿着一份立案通知书。

  “那天你们不是说没事了吗?”刘斌纳闷。高尚志表示:纪委已经立案,要继续追查这件事,最后还要给你处分。

  刘斌生气了:“怎么能这样呢?如果你们开始就说这话,我就不准备承认了。”

  刘斌不服。前不久,他曾收到一位同事发给他的一个短信,内容涉及到对高层领导的议论,他决定把这件事向领导们反映。“我发那么一条短信都要受处分,其实这条短信才真有问题,看你们管不管?”

  赵榆生副书记向本报记者介绍,4月25日,即接到立案通知书后的第三天,刘斌草拟了一份情况反映,附上所收信息内容后,刘斌到市委对面的“慧通”电脑信息门市部打印了14份,当天寄给了中纪委、陕西省纪委和市委相关领导。

  刘斌的反映材料很快有了效果。5月份,榆林市公安局的两位同志到了市纪委办公室,把他叫了过去,详细询问了收到短信的情况,并作了笔录。

  但在5月底,榆林市纪委对刘斌作出初步处理意见,并由高尚志告知了刘斌本人:按照《中国共产党纪律处分条例》(试行)第119条,刘斌的行为构成了侮辱诽谤,损害了榆林市有关领导的名誉。刘斌写的这份反映材料成了他的一个新错误:“传播不良信息,在社会上造成严重不良影响”。

  按有关规定,纪委处分党员,应事先征求其所在支部意见。6月份,在榆林市纪委的要求下,市委办机关支部就刘斌的问题开会讨论,决定让刘斌在大会上作出深刻检查,并调离办公室,但请求纪委对他免予党纪处分。

  6月6日,《西安晚报》发表了一篇署名为“鱼纪”的小稿子《乱编段子发短信榆林一干部受审查》。据刘斌称,他看到这篇报道后打电话到西安晚报社,得到答复是,这篇稿子是榆林市纪委提供的。

  这阵风刮过后,市纪委一直没有来找刘斌,一切似乎又风平浪静了。

  处分

  2003年11月6日早,刘斌按时上班,到值班室报到。于是出现了本文开头的一幕。

  “在市委办公室工作的一般都是提拔到县长书记和局长这个位子上。平调起码调到一个相当的单位。市物资行业管理办公室是一个马上就要撤并的事业单位,调到这里不是马上要下岗吗?”刘斌的一些同事议论。

  刘斌跑到组织部干部科询问,得到的答复是:这事已经定了。

  11月17日,市纪委发出榆纪审发【2003】10号文件:《关于刘斌同志所犯错误的处分决定》。主要内容如下:

  刘斌身为党员干部,编造有损市委领导人名誉的“顺口溜”,并以短信息给多人发送,其行为构成损坏他人名誉错误……在社会上造成严重不良影响。根据《党纪处分条例》第119条之规定,市纪委2003年9月19日常委会议研究决定,给予刘斌同志党内警告处分。

  据了解,9月份市纪委作出处分决定后,市委组织部就开始考虑调动刘斌的工作。考虑多个单位后,最后决定将他调到离市委大院不远的市物资办。一位同志对刘斌表示,“这是组织上关心你,让你离市委近一些”。

  有意思的是,纪委的处分和组织部的调动决定下达后,却没有人来安排刘斌到新单位上班。结果,刘斌仍然在市委办公室照常上班。

  直到2003年12月初的一天,刘斌在市委院子里碰到了市委组织部部长刘培仓。刘部长问刘斌为什么不去上班,刘斌答:组织上谁也没跟我说过调动的事,也没见正式发文。

  刘部长连忙把刘斌叫到他的办公室,当即给市物资办领导打电话,让他过来接刘斌上班。

  12月15日,刘斌在双方领导的陪同下,离开工作十多年的市委办公室,赴新单位市物资办上班。

  说法刘斌调到市物资办工作后,连忙写了一个申诉材料,就此事再次向市上有关领导道歉。

  但他同时在材料中写道:他对“顺口溜”负有传播、散布的责任,但这不是他编造的。刘斌认为榆林市纪委对他的处分过重,请求市纪委“以事实为依据,以党纪为准绳,不唯书,不唯上,只唯实,对我所犯的错误做出客观、公正的处理”。

  但主持处理此案的赵榆生副书记表示,市纪委对刘斌的处理是适当的。“我认为,不要说你是一个副县级领导,就是一般的党员干部也不应该这样。”

  榆林市委书记周一波此前任陕西省委组织部副部长。据了解,到榆林市担任市委书记后,周一波在榆林市干部中以思想解放、雷厉风行、管理严厉而著称。一些干部私下里称,他们“很怕周书记”。

  2月19日是今年榆林市人代会的最后一天。市委书记周一波在出席大会闭幕式后,抽空接受了本报记者的专访。

  对于刘斌受到纪委的和组织部的处理,周书记说,一个办公室工作人员搞这种事情,怎么处理是纪委的事。“工作调动没有什么,就是没有这件事,也可以进行正常的工作调动。”

  他说,“既然有这个事,换一下地方也好,对他个人也有好处。”

  “对领导有意见可以通过正常的渠道来反映,但不能搞一些低级趣味的东西。”周一波书记说,“这个事也提醒其他人,不要以为这是小事,对整个社会、地区会产生很大的消极作用,产生一些不良后果。”

  周书记认为,“这个小伙子(刘斌)应该吸取教训”。他表示,以后遇到这种事情,发现一个处理一个。

  周一波书记并没有觉得刘斌发送的短信构成对他的伤害,“我也没有把这当成事,更谈不上对我的情绪产生什么影响”,“做领导应该宽厚,应该允许下属犯错误,心胸不宽阔,斤斤计较不行。”

  但他也说了这样的话:“当然也要看犯什么错误。他(刘斌)犯这样的错误不应该,政治上不够成熟。”

  余波

  据了解,这件事曾在榆林市干部中轰动一时,几个月过去了,仍有人将此作为茶余饭后的谈资。

  前不久,电影《手机》在全国放映,榆林市的一些干部也看了。电影中的主角严守一因手机惹祸,现实生活中刘斌因为手机短信失去市委办的工作,联系这两件事,刘斌的“顺口溜”事件又在干部们的口中流传了一阵子。

  据本报记者在榆林市干部中走访了解,说“刘斌这人真无聊,编这种段子骂领导,结果把政治前程也断送了”的人有,说“领导也无聊的,抓这种鸡毛蒜皮的小事”的人也有。当地一位干部认为,国家干部是社会的表率,有意见可通过正常渠道反映。以手机短信方式来表达意见,并且“大面积传播”是不可取的。

  据一位干部透露,长期以来,榆林市干部群众中间暗地里有一些段子在流传,有的段子因为言辞出格,在干部中流传范围较广。自从刘斌“出事”后,“厉害”的段子明显少了。

  但现在通讯技术发达,手机短信管理也确实是个问题。比如,现在榆林“用全球通手机和联通手机发送的少了”,一些干部改用神州行手机号发送,因为“买神州行卡号不用登记个人资料,不会被上面查出来”。

  


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