吴宏王彪

　　委员提案：轨道交通统一规划

　　2月23日，江苏省政协委员王小林在江苏政协会议上呼吁，长三角轨道交通应尽快统一规划。目前长三角地区，上海已有四条轨道交通线投入营运，南京地铁一号线将于今年九

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月全国第十届运动会前投入运营。据称，杭州、苏州已开始轨道交通试验性工程建设。宁波、无锡也已着手研究轨道交通问题。王小林说，各城市都在准备上轨道交通项目，但“各自为战”的规划，必将形成新的“轨道断头路”。

　　王小林在提案中建议，上海、浙江、江苏建设主管部门应加大合作，统一认识，统一规划，统一行动。涉及轨道交通联网的关键技术指标应统一，如供电制式、车辆型号、信号制式、通讯模式、管理方式等。支持和大力发展设备国产化、本地化水平，为技术指标统一奠定基础。实行资源、信息、人才共享战略，建立统一专家库，为决策作保证。建立轨道交通基金，促进轨道交通稳步健康持续发展。

　　苏州轨道：面向浙沪曾抛绣球

　　苏州设计远景全城轨道交通时，分别向浙江和上海抛出接轨“绣球”，结果至今尚无城市来接“绣球”，近日广东省《珠江三角洲城际快速轨道交通网规划》已经完成，那么长江三角洲的城际轨道交通规划为什么迟迟不闻怀胎之喜呢？

　　同济大学城市轨道交通研究所教授、博导孙章说，“珠三角轨道交通”能够成行就是因为只牵涉到一个省，“三个省(市)就不一样了，要有人先出来挑头，而且其他城市也要及时跟进才行，否则还是枉然。”

　　去年，孙章的老师国家铁道部原副总工程师周翊民应中国国际工程咨询公司的邀请，出席苏州市轨道交通一号线工程预可行性研究报告的评审会。在会上，这位知名轨道交通专家听到了一个期待已久的声音：苏州正式公布轨道线与沪浙连通的方案。由此苏州成为长三角第一个提出城际轨道联网的城市。而孙章教授几乎同时出席的另一个规模更大的评审会情况却不是太好。那次会议通过了上海轨道交通网的规划方案：远景网络由17条轨道线构成，总长达780公里；而基本网络的总长也超过400公里，预计在2010年前建成。“十分可惜的是，这个规划中没有考虑与苏浙邻近城市接轨的问题。”孙章有点遗憾。

　　专家指出，在目前长三角的轨道建设中，各市采用的线路定位、站距、供电制式、车辆型号等都没有统一的标准，更没有考虑在车站、换乘及技术上互相衔接、留有接口。如果不采取有力措施统一规划，不仅对将来不同轨道线之间的换乘会带来诸多不便，更重要的是，今后想连通恐怕都连不起来。

　　开发银行：工程投资不是问题

　　去年7月19日，国家开发银行信贷局局长马健到上海约见孙章，事前，孙章将此事向上海市政府作了通报，得到了有关部门的积极回应，上海政府部门的态度又有了变化。上海市建设委员会负责人亲自接待马局长，并参加约见会。最近，上海市政府有关领导在一次人大政协书面意见和提案办理会上，明确表示上海要尽快启动长三角轨道联网工程，与苏浙两地实现更快捷的连通。

　　孙章给记者简单算了一下，按照现在一般轨道交通的成本核算，长三角轨道交通约为2500公里，相当于一条京沪线，工期大约两年，总投资约为1300亿元。马健局长在约见会上明确表态，这个数字不是问题，因为他们能看到未来的回报很有保证，因此他主动提出，可以利用江浙沪各地的支行推动政府部门的工作，以期早日实现“接轨”。另孙章更为兴奋的是，国家发展改革委员会的小城镇项目也主动提出，鉴于长三角轨道交通将会大大增加城市化的进程，为此愿意出资建设轨道交通。

　　国际经验：城际客运依靠轨道

　　孙章教授告诉记者，近些年来，“长三角”的高速路网已见雏形。按国际经验，大运量的客流还是需要轨道交通来承担。一条轨道线的客运能力相当于5条高速公路，一条高速公路的用地宽度相当于两条轨道复线。因此，建设城际轨道交通网是非常明智的选择。城际轨道交通网优越性已被许多城市化发达国家的实践证实。东京、纽约、巴黎、汉城等大都市圈的城际轨道网都十分发达。如从东京周边小城市坐轨道交通，通勤一小时到东京上班已是司空见惯的现象。如果一旦建成“长三角”城际轨道交通网，居住苏州、无锡、昆山、嘉兴、湖州等地，到上海朝发夕归上下班会盛行起来。快报记者吴宏王彪