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辽宁本溪“招标”破命案 破案获重奖办砸受查处

http://www.sina.com.cn 2004年02月27日04:22 时代商报

  ●揭牌后当场签“军令状”●案子破了重奖有功者●事办砸了查处责任人

  新闻背景

  今年以来,本溪市共发生杀人案件16起。而在2000年至2003年的4年间,本溪市共发生杀人案件290起,共杀死262人、杀伤66人,其中已经侦破240起,但还有50起杀人案件至
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今没有侦破。到目前为止,本溪市网上命案逃犯共有53人没有抓捕归案。此外,2000年以前,一次杀死2人以上的未破积案还有3起。这些未破积案和命案逃犯,不仅给人民群众生命财产带来威胁,同时也给当地社会治安带来了一定的隐患。

  将所有的杀人案件制成号牌,向全市系统内公示后“公开招标”破案能手,打破警种界限,谁有能力谁揭牌,并当场签订“军令状”,案子破了重奖有功人员,破不了查处责任人———这是本溪市公安局为尽快破获2000年以来所有积压的杀人案件而出台的新举措。据悉此举在全国属首创。

  将杀人案排号挂牌

  本溪市公安局按照上级公安机关的统一部署,结合本地区刑事犯罪活动的实际,决定从现在开始到年底,在全市范围内打一场“侦破杀人案件专项行动”的硬仗,集中精力,集中警力,各警种合成作战,重点攻坚2000年以来发生的杀人积案,速侦速破现行杀人案件。为确保专项行动的顺利实施,本溪公安局局长洪巨仁亲自挂帅,由刑侦部门牵头,专门成立了积压案件侦破指导组和督察组,将各单位梳理、上报的未破杀人案件筛选后,确定一批市局督办案件并排成序号,然后在全局张榜公示。

  “公开”招标破案能手

  本溪警方在此次张榜公示中彻底打破了以往谁管辖谁负责,刑侦部门独家办案的惯例,推行谁有能力,谁有线索,谁就揭牌的案件侦破机制。各单位和民警在全局公示的案件当中,认为自身在专项行动期间有能力侦破案件的前提下进行揭牌,揭牌后当场与市局领导签订破案责任状。此后针对具体的杀人案,由揭牌人自己制定侦破方案,经“案件侦破指导组”审核确定后,实行专案专办,并采取“五定一包”的办法落实责任,即:定领导、定人员、定职责、定措施、定奖惩、包破案,做到“一案一长”、“一案一组”、“一案一责”。

  成败都有个说法

  据了解,为确保新措施的真正落实,本溪市公安局对招标后的案件侦破提供经费保障,并对案件侦破的结果有相应的奖惩办法:对专项行动中侦破的市局督办杀人案件,每起奖励人民币3至5万元,除此之外,在提拔任用时还给予优先考虑;而对在专项行动中工作不负责任,贻误战机的揭牌人及相关责任人视情节轻重,将根据《人民警察法》的有关规定予以查处。

  据了解,在2月25日当天就有10张命案牌被自告奋勇的民警当场揭下,并签订了责任状。

  此外,在出台新举措的同时,本溪公安局还专门成立了举报中心,设立了专线电话,24小时接待群众举报。对揭发犯罪重要线索和直接参与破案的市民和民警,视案情将给予1至3万元的奖励。

  杨洪斌主任记者赵桂华


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