法官索贿受贿就开除(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月27日08:03 北方晨报

　　今年3月，鞍山市中级人民法院将出台对法官的奖罚考核制度，严肃处理各种违反审判纪律的问题，坚决清除极个别司法人员的腐败现象，确保法官队伍的清正廉洁。昨日，本报记者就市民关心的几个问题对史明武院长进行了独家采访。

　　“迟到的公正”不许出现

　　记者（以下简称记）：审判工作是法院各项工作中的重中之重，落实司法为民要求更多的是要通过公正高效的审判工作来体现，对于两级法院审判工作的质量和效率您是否满意？

　　史明武（以下简称史）：随着审判制约机制和监督体系的加强，两级法院审判工作的质量与效率逐年提高，但实事求是地讲，工作质量和效率方面仍然存在一些问题。案件改发率的高低是衡量办案质量的重要标准。今年两级法院的平均改发率要争取达到20％左右。去年在司法大检查中，我们查出两级法院的16件案件有比较严重的超审限问题。今年，我们将加大力度，使“迟到的公正”得到最大限度地改观。

　　“庭外延伸”减少涉法上访

　　记：涉法上访严重地影响了法院的工作及声誉，诸多上访者的出现是否说明审判工作确实存在着问题？

　　史：法院的审判工作确实存在着不尽如人意的地方。比如说，当事人对判决不理解，如果法官不做耐心细致的解释工作就会使当事人产生误解，结果就是当事人极有可能上访。这就需要做更多的“庭外延伸”工作。

　　两级法院要避免出现“有理访”，对于过去已出现的“有理访”应坚决予以纠正。多次申诉、越级上访的老户服判息访率全年要达到70％以上，民事案件的调解率定为30％左右，而且调解率将作为法官的量化考核指标。如果两级法院因工作质量和工作作风而引起当事人新的“有理访”，责任人在年终评比时将被“一票否决”。

　　“司法礼仪”改变庭审作风

　　记：现在庭审中存在着许多不足之处。什么样的庭审作风才能让当事人及社会满意？

　　史：当前两级法院普遍存在着法官开庭不准时，庭审坐不住，言谈举止不规范的问题。我们会制定严肃审判纪律实施规则，组织执法监督员明查暗访旁听监督。还将公布举报电话，对于违反纪律的法官严肃处理，这项工作在一季度就要明显见效。

　　“监督与协管”提升法官形象

　　记：中院与基层法院是监督与协管的关系，一审案件没有做好会给二审法院带来压力，有的还直接影响到法院的形象。在现有体制及格局不改变的情况下，要提高法官队伍的形象及素质有什么更好的办法吗？

　　史：基层法院和人民法庭处于法院工作的最前沿，承担着绝大多数案件的审判任务。新的针对基层法院的目标管理考核实施方案即将出台，中院虽然对基层法院的领导及审判员没有任免权，但是有建议权。如果考核不合格，就证明该法官没有能力留在原来的岗位上。中院会根据实际情况，对基层院的人事任免单位建议其是否留用。

　　“量化指标”确保清正廉洁

　　记：今年中院提出要出台对法官的奖罚考核制度，与以往有什么不同吗？

　　史：这个管理考核方案将每名干警的本职工作情况“量化”起来，在年终评先评优时作为重要的考核依据。此外，中院要实行廉政谈话、劝戒制度，不适合岗位人员调整制度，收集发现问题及时通报制度，实行廉政建设预防前置办法，防患于未然。对于违法审判，尤其对利用审判权、执行权索贿、受贿案件要加大追究、查处力度。要加强法院内部的纪律约束，努力建立一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的廉政建设制度体系，严肃处理各种违反审判纪律的问题，坚决清除极个别司法人员的腐败现象，确保法官队伍的清正廉洁。今年随着对法官奖罚考核制度的出台，不排除有法官被开除的可能。杨力本报记者张婉

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