佛山外来工子女的教育经费问题，日前在广东省政协九届二次会议上被提出，这一提案立即引起了全社会的关注
本报记者高江虹
在日前召开的广东省政协九届二次会议所提交的提案中，一项关注外来人员子女教育
问题的提案引起人们的注目：省
政协委员王平芳建议恰当减免外来人员子女入学建校费。日前，在接受记者采访时王平芳表示，外来人员经济上的低收入和额
外交费的反差，影响了其子女的正常入学。因而她建议，佛山市有关部门应该召开听证会，根据佛山市内各区的具体条件和财
政承受能力，确定减免外来人员子女就近入学的建校费用，给予他们平等权利。
据了解，目前来佛山工作的外来人员子女在当地入学，除了缴纳小学、初中和高中阶段的学杂费之外，一般还需另交
一年的择校费2000元以上。据粗略计算，从小学到高中，他们要多交费用合计24000元，这笔费用对于原本收入就低
，又要交纳较高的房租、水电费、管理费等的外来人员来说，无疑是笔沉重的经济负担。
对于此类不公平的收费，国务院办公厅于去年9月颁布的《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意
见》(以下简称《意见》)已明确要求进行修正。《意见》要求，进城务工就业农民流入地政府要制订其子女接受义务教育的
收费标准，减免有关费用，做到收费与当地学生一视同仁。
据介绍，尽管国务院已经发文要求流入地政府负责解决外来人口子女的教育问题，但城市本身的教育资源已经非常紧
张，且大多数地区的教育管理体制、财政体制、户籍制度以及其他管理体制仍然没有把外来人口子女的教育纳入城市教育范围
，因此在很多地方对中央一些政策的落实难免出现两极分化。
无独有偶，记者日前在采访中了解到，外来工李先生从1988年来禅务工至今，已经把佛山当作自己的第二故乡。
他在这里结婚生子，根扎于此，10多年来尽心尽力为佛山建设做出了自己的贡献。然而，当女儿上学读书之日起，他开始感
到心寒：这个城市仍旧把他当作外乡人，女儿的读书经费也比当地人高出8倍有余。不由得他感慨：佛山，何时能真正把我们
看成自己人？李先生说：“广东省政协九届二次会议上的提案，让我们看到了希望，但是教育收费何时能真正体现平等？这才
是我们关心的问题。”
据统计，目前有外来务工人员200多万人，占佛山市总人口的1／3，不少外来务工人员在各自的岗位上作出了突
出贡献。为此，有专家指出，怎样留住像李先生这样的外来工，只有解决了子女的教育经费问题，才是真正为他们解决了后顾
之忧。但是，由于目前我国采用的义务教育制度是分级管理、地方政府负责，即基础教育仍由学生户口所在地政府负担，外来
工子女由于没有流入当地户口，无法享受当地财政负担的教育经费。因而，解决这一矛盾的最终办法在于修改《义务教育法》
，依法建立义务教育经费的有效保障机制和民工子女就学的相关制度。
