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贫困县里的“三光书记”

http://www.sina.com.cn 2004年02月27日09:36 哈尔滨日报

  2月9日至12日,福建省周宁县原县委书记林龙飞涉嫌受贿、巨额财产来源不明案在宁德市中级人民法院公开开庭审理。期间适逢宁德市“两会”召开,各县市区主要领导都在宁德开会。9日上午,有关部门专门组织9个县市区的党政一把手、人大常委会主任,以及市直机关处级以上干部共计百余人旁听庭审。用昔日同僚、今日阶下囚林龙飞的现身说法,开展一场活生生的反腐倡廉警示教育。

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  “三光书记”其人

  林龙飞被当地干部群众称为“三光书记”,即“官位卖光、财政的钱花光、看中的女人搞光”。他还嗜好赌博,热衷于通过赌博敛财和放高利贷敛财。检察机关指控,他于1996年5月至2003年4月任周宁县委书记期间,在该县党政干部的职务提拔、人事调整和职工安排及工程发包、土地开发过程中,利用职务之便,收受贿赂234万元,为他人谋取利益。此外,还有230多万元的财产或者支出明显超过其合法收入,差额巨大,而本人又不能说明其合法来源。其行为涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪。

  记者旁听庭审得知,林龙飞腐败案件涉及周宁县数十名官员、职工、包工头,其中15人被追究刑事责任,原屏南县副县长陈增霖(曾任周宁县建委主任),原周宁县副县长肖兴春、周伦溢,因涉嫌受贿罪、贪污罪、行贿罪、挪用公款罪等罪名,已被依法提起公诉。

  春节就是“收钱日”

  “我去他在建瓯市南雅镇的老家拜年,因为拜年的人太多,光小轿车就有几十辆,根本见不到他,一直等到当天下午才见上一面。”这是周宁县公安局治安大队大队长蔡某在接受调查时的供述。

  2001年春节前的一天,蔡某为了感谢林龙飞将他提拔为周宁县公安局巡警大队大队长以及今后能继续得到林龙飞的关照,特地驱车赶到建瓯南雅,以拜年为名向林龙飞奉上红包1万元。2002年,蔡某被调整为周宁县公安局治安大队大队长。

  蔡某的供述反映了在位时的“书记大人”是何等的门庭若市、八面威风,连拜年送钱的人都排起了长队,等着林龙飞接见。据了解,林龙飞任县委书记期间,共有一百多人向他送钱送物,其中列入检察机关起诉书的就有60多人,其中大部分人是为了谋求一官半职。赤裸裸的行贿受贿、买官卖官、钱权交易在林龙飞身上演绎得淋漓尽致,以致于有人称他为“官位招投标中心”和“官位批发中心”。

  “想提拔,就送钱”

  1996年8月,陈增霖从纯池镇党委书记调任周宁县建委主任。1997年春节前的一天,陈增霖为感谢林龙飞的“提拔重用”,在林龙飞宿舍送给林1万元。此后,为了能继续得到林龙飞的帮助,陈增霖利用逢年过节的机会,先后6次共送给林龙飞10万元。林龙飞收受了陈增霖10万元后,利用职务之便,为陈增霖的职务升迁提供帮助,先于1997年8月提名推荐陈增霖任县长助理,后于2001年9月推荐陈增霖任屏南县副县长。陈增霖调任屏南县副县长后,又送给林龙飞1万元表示感谢。

  林龙飞任县委书记那几年,周宁县连社会上都传“想提拔要送钱”,许多干部也“身体力行”,一窝蜂跑去给林龙飞送钱。林龙飞则深谙“想致富,动干部”之道,频繁地调整干部。一些干部中甚至流传“有的官位是有价码的”。记者浏览起诉书注意到,一般来说,林龙飞提一个副主任科员、主任科员,收的是数千元,而提拔一个副局长、局长,收的则是数万元。县公安局干部叶某为了解决正科级侦查员待遇问题,先给林龙飞送了3000元,但正科级没有批下来,他想是送的钱不够,于是又送了5000元,几个月后,在林龙飞的安排下,他被提拔为周宁县公安局正科级侦查员。

  财政钱也不放过

  县委书记疯狂卖官,没钱买官怎么办?一些单位负责人就用财政的钱送,普遍采用的手法是用接待费等发票、收据冲抵行贿资金。据当地干部反映,林龙飞收的钱中,相当一部分是财政资金“转一手”后进入他的口袋的。例如,陈某在任县财政局局长期间,除了个人行贿外,还以财政局奖金的名义给林龙飞送钱,合计1.96万元。周宁县土地局办公室主任章某以虚增土方量的方式从珍珠场防洪工程中套取3万元现金,从中拿了1万元送给林龙飞。上行下效,周宁县许多官员都将财政资金当作“唐僧肉”拼命地捞。周宁县地处边远山区,人口仅19万,是一个财政穷县,每年上级财政转移支付和各种补助就有5000多万元,而到2002年底,周宁县财政负债高达2.7亿元,财政累计赤字1.04亿元。

  记者注意到,相当一部分送钱者都是在春节期间以拜年为名送红包,虽然无一例外地说一些感谢的话,但大都抱着十分功利的目的。这类拜年红包,实际上就是赤裸裸的钱权交易。对此,许多干部群众尖锐地指出:不刹住春节期间领导干部拜年收送红包的狂潮,反腐倡廉的诸多努力就可能付之东流。

  1.

  数十情人“群芳会”

  据当地干部群众反映,林龙飞生活腐化堕落,乱搞男女关系简直到了疯狂的地步,只要是被他看中的女性,就想方设法搞到手。林龙飞在县里的一些“铁哥们”也知道林龙飞的这一“爱好”,积极充当他的“中间人”。据知情者透露,林龙飞手上有一个通讯录,上面密密麻麻地记录着几十名与之有关系的女性的名字,被人戏称为“群芳谱”。林龙飞为人十分张狂,对生活上的一些劣迹并不十分掩饰,以致于社会上还有这么一说:他曾在福州豪华大酒家摆下2桌酒席,宴请与之有关系的十几名漂亮女子,被人称为“群芳会”。知情者称,林龙飞在任期间,同时和他保持关系的“情人”有十几个,主要在周宁县、福州市和上海市。

  林龙飞有一句名言:“周宁这个小县,一个月我只用几天的时间就可以处理完日常事务。”他的所做所为印证了这句“名言”:他的大部分时间不是放在工作上,而是用在敛财、赌博、拉关系、搞女人上。上梁不正下梁歪,在他的“示范”下,周宁一些干部根本无心工作,使这个偏远的山区小县经济发展雪上加霜。

  “当官不发财,请我都不来”

  今年47岁的林龙飞出身农家,担任过团干部,1996年5月出任周宁县委书记,曾获南京大学工商管理硕士学位。

  沦为阶下囚的林龙飞曾表示:“我对钱为何特别偏爱,是因为出身贫寒农家,小时候穷怕了。”从林龙飞的受贿记录上看,实际上他到周宁上任不久就开始收钱,最近几年愈演愈烈。按照他本人的说法,这几年仕途不顺,心理不平衡,就想多捞点钱,堤外损失堤内补。他也萌生过辞官下海的念头,想趁在职时多捞点钱作日后经商的资本。

  林龙飞在庭审开始和结束时都表达了忏悔之意。庭审开始后,审判长询问被告人林龙飞有什么话要向法庭陈述,林即掏出一份长达6页的悔过书,自述犯罪的原因:长期放松了对世界观和人生观的改造;受“当官不发财,请我都不来”思想的影响,人在官场却心在商路。他告诫从政的朋友,对待组织要忠诚老实,对待自己要严格要求,对待生活要知足常乐。据新华社电


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