首页邮箱论坛留言新闻检索：[高级检索] [旧报查询]经济话题让培训阳光照耀更多农民本报记者　冯蕾从聊城说起

　　在天津阿尔卑斯公司的3000职工中，聊城籍占了1000多人。上海莫仕连接器有限公司两年内先后四次到聊城招工，农民工月收入稳定在800至1200元左右。

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　　“我们的农民工已经供不应求了。”鲁西人力资源开发中心主任顾俊年告诉记者，10年来,我们紧盯企业需求,开展订单式培训。1995年以前，培训主要以电子、计算机等为主，1995至1997年，电焊工专业相当抢手，近几年服装行业、电子行业、报关专业等成为热点。聊城市的技工学校，原来没有独立的电焊工培训班，后来根据需要，开设了短期培训班，学制分别为三个月、半年和一年。为满足用人单位需要，又增设了亚弧焊、二氧化碳保护焊等特殊专业技术培训。

　　“我们调动了各种社会资源,解决培训经费问题。”近年来，服装行业技术工人供不应求，有多少人企业就招走多少人。学校先免费对农民工进行培训，形成技术工人储备，当工人被企业招收后，由企业向学校支付200元培训费。通过这个办法，中心解决了培训资金不足的问题，用人企业直接招到技术工人，避免了长时间的上岗前培训，农民工不用花钱就得到培训，拓宽了就业门路，各方满意。

　　劳动保障部培训就业司于法鸣司长说,这种订单、定向、定点的农民培训模式正在全国大规模推广，以促进农民进城，加快农村脱贫致富进程。据调查,每增加1年的教育，农民工每年可增加的汇寄款为198元，受过专业培训的农民工的寄带收入比平均水平高出13.7%。

　　今年,中央1号文件将“农民增收”列为全党工作的重中之重。提高农民收入的重要途径是促使更多的农民进城谋职就业，把闲散劳动力变成有用劳动力。越来越多的事例表明，输出一人就可脱贫一户。而农民进城能否顺利就业，关键在于两点,其中重要的一点就是有无高效的就业培训。激发双方的积极性

　　从全国范围看,目前参加过就业培训的农民仅仅是少数。劳动保障部一项调查结果显示,在全国的农村劳动力中，受过专业技能培训的仅占9.1％。在新转移的农村劳动力中，受过专业技能培训的只占18.6％。

　　据了解,现有各类职业培训学校尽管很多，但由于许多与市场脱节，或专业设置老化，或培训内容脱离实际，因而既有招生难的苦恼，也有毕业生就业难的忧虑。高昂的“学费”更是在农民面前建起一堵墙。一位来自安徽的农民工特别想在北京拿到一张厨师证，但一打听，需要3000多元钱的学费，只好放弃这个想法。

　　2月16日,农业部发布消息称,我国第一个对农民工进行培训的工程“农村劳动力转移培训阳光工程”下月中旬在全国范围内全面启动。今年培训的规模是250万农村劳动力，培训中介机构将从国家的财政部门获得补贴。补贴的金额平均为每个农民200元，由中央和省级财政按11的比例分摊。去年9月,国家六部委联合制定出台了《20032010年全国农民工培训规划》。根据规划,20032005年，我国将对1000万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对其中的500万人开展职业技能培训；对5000万农民工进行岗位培训。20062010年，对5000万农村劳动力开展引导性培训，并对其中的3000万人开展职业技能培训。同时，对已进入非农产业就业的2亿多农民工开展岗位培训。

　　农民培训需要国家政策与资金的扶持，更需要多样化的资金渠道和更有效率的运行机制。中央1号文件明确要求,“要调动社会各方面参与农民职业技能培训的积极性,鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训。”专家建议,形式上应该允许多样化，可以鼓励民营企业家直接参与,引入市场竞争机制，激发培训主体和培训对象双方的积极性。比如,采取公助民办的方式,由民间集资办学，导入政府资源，由政府职能部门协作招生并补贴部分费用，把有限的资金用到节骨眼上。减轻负担是前提

　　“农民培训是一个综合性工程,应该在制度层面给予农民培训更多保障。”劳动保障部就业与劳动力市场研究室研究员刘军博士说,目前,只有切实减轻农民的负担,才能从根本上保障农民工有能力、有动力进行自我素质的提升。由于负担过重、家庭收入过低,农村中很多学龄青年被迫辍学,外出打工,连最基本的基础教育都无力完成,何谈技能培训。

　　此外,进城农民工中有很多人属于失地农民,首先要解决他们的后顾之忧。重庆等地正积极探索以土地换保险的办法,让进城农民工以出让土地的收入解决部分人进城后的培训教育、社保费用问题。

　　开展技能培训提高农民素质,是保证农民工在城市长期稳定立足的治本之策。中央1号文件明确指出,这是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作，各地区和有关部门要作为一件大事抓紧抓好。