撰稿／金姬

　　2月25日上午9时，第二次六方会谈的启幕，使北京钓鱼台国宾馆再次成了世界瞩目的焦点。在去年8月底首轮会谈“求同”的基础上，本次峰会将重点放在了解决“存异”的问题。事实上，在解决棘手的朝核问题上，各国心态决定着它们在“六边形”中发挥的作用。本周，《新民周刊》请来外交学院副院长曲星教授和复旦大学国际问题研究院院长助理王义

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桅博士，为读者进行精彩的“六方”解读。

　　记者：与朝核问题第一轮六方会谈相比，此次会谈的各方似乎显得更加积极一些。例如朝鲜方面派出了与美国谈判经验更为丰富的金桂冠，并表示准备“灵活”处理问题。这些是否表明朝鲜已开始改变自己的“强硬”态势，愿意在和谈中做出一些“松动”呢？

　　曲星：此次朝鲜的表现确实比上次会谈期间更加积极，表示如果美国停止敌对政策，那么就会冻结自己的核武器计划。毕竟现在的大环境和半年前不同，国际社会对于核不扩散的呼声更高了。朝鲜面前有正反两个样本，利比亚和伊拉克。它现在能够打的牌也不多了。

　　当然，内政对外交的确有影响，但朝鲜的经济问题并不一定是它“软化”的必然原因。毕竟从上个世纪50年代成立至今，朝鲜的经济状况一直难有突破性改观。不过，一般而言，在力量对比不均衡的情况下，实力弱的一方会首先做出让步。朝鲜和美国的力量对比不言而喻，所以它更有可能“松动”，从而打破朝美之间的僵局。

　　王义桅：朝鲜现在拥有的核设施和相关技术，是他手中的“筹码”，大洋彼岸的美国正对它虎视眈眈。所以，朝鲜觉得如果自己退让积极，可能不仅得不到经济援助，安全也会得不到保障。

　　出于这样的考虑，尽管美国一再声明“无意侵略或进攻朝鲜”，但朝鲜并不相信，毕竟“口说无凭”，需要“立字为据”，签署互不侵犯条约才行。退一步讲，即使两国没有正式签约，在周边四国面前，朝鲜相信美国应该不会食言。届时，朝鲜才可能安心放下手中的“武器”。

　　当然，朝鲜的担心还不止于此。因为今后若让自己去看“宿敌”美国的脸色过日子，这口气还很难咽下去。最糟糕的是，万一不合美方的意，朝鲜担心自己就只有“挨打”的份了。所以，朝鲜只愿意对国内的核武计划“先冻结后放弃”。这样至少可以走一步看一步，倘若美国真的“翻脸”，自己也有招架的余地。

　　记者：在朝核问题的解决过程中，美方的态度显得尤为重要。这次会谈，美国并没有制定时间表，而且它的立场似乎也没多少变化。这是否表明美国现在占有强势地位？

　　曲星：在朝核问题上，美国未必拖得起。从军事角度而言，问题一天不解决，就会给朝鲜更多的回旋时间，发展国内的核力量。相信这是美国不愿意看到的。从政治角度而言，如今美国正值大选期间，利比亚的妥协已经给布什政绩加了分，如果能在朝核问题上取得进展，那么对布什的连任极为有利，也可以让那些认为布什不懂外交的政客闭上嘴。

　　而目前美国的某些“强硬”姿态，可能只是它的一种谈判策略。其实，美国此次也向外界传达了它的“积极”信号。例如，美国重申给朝鲜提供多边安全机制保障，也愿意表现出一些“灵活”。

　　王义桅：美国在外交上有一种“家长心态”，习惯以“大是大非”的标准来衡量世界。伊拉克不听话了，它就挥舞大棒；利比亚“痛改前非”了，美国就给点“糖果”以示奖励。现在的六方会谈模式，就是给美国提供解决他国核问题的“第三条道路”。但美国的道德理念，使它不会轻易做出妥协。

　　此外，现在的政治环境也让美国有了“强硬到底”的资本。一方面，巴基斯坦“核弹之父”卡迪尔·汗承认向朝鲜泄露核秘密，使美国更加确信朝鲜拥有浓缩铀核开发计划，尽管朝方对此始终否认。美国觉得既然“错”都在朝鲜一方，自己就没有让步的必要。

　　另一方面，虽然解决朝核问题可以给布什的政绩添上一笔。但共和党明白，若想在大选前解决它，付出的代价必然十分昂贵。因此，目前最为有利的方案，就是在毫不妥协的前提下大造声势，只要让美国选民和全世界认为美国有意解决问题就行了。

　　当然，美国对朝鲜也很不信任。它认为朝鲜是一个“独裁国家”，所以将它列入“邪恶轴心国”的名单也并不为过。

　　此外，在美国人看来，也许再拖一段时间，朝鲜就会被它的经济负担所打败。当然，朝鲜曾扬言掌握了“重镑炸弹”。在还没有摸清虚实之前，美国也不敢把朝鲜逼得太急。否则，后果也许会不堪设想。至少，这将不利于美国在东北亚的安全战略。

　　因此，美国只要稳住朝鲜，不让朝鲜半岛局势恶化，对它而言就不算失败。

　　记者：朝核六方会谈之所以能够举行，中国在其中的斡旋作用甚为重要。在此次会谈中，东道主究竟可以发挥多大的能量？

　　曲星：中国一向积极促和，朝鲜的稳定、和平与无核化是中国追求的结果。所以从三边到第一轮的六边，直至此次会谈，中国都表现出十分积极的姿态。

　　王义桅：对于朝鲜而言，中国比其他国家更会为它着想，所以朝鲜也更愿意接受中国的建议。中朝两国是传统的盟友，朝鲜现在遇到困难，邻国当然不会“不闻不问”，所以一直在给朝鲜“输氧”，提供力所能及的帮助。

　　目前，美国主要由国务院负责朝核问题，因此国务卿的作用十分重要。现任国务卿鲍威尔属于“温和派”，由于年近古稀，所以即使布什连任总统，他也不太会继续留任。接班人很有可能是来自“强硬派”的赖斯。所以，如果朝鲜错过现在的机会，以后想要相对满意地解决问题就更难了。

　　因此，中国希望朝鲜在相对安全的情况下，实现无核化的目标，并逐渐富强起来。

　　记者：此次俄罗斯似乎显得相对“超脱”，并没有提出具体的解决方案，也对会谈表现得相当谨慎。而韩国方面却显得十分热心，不遗余力地献计献策。此外，日本提出的“绑架人质”问题，似乎又和朝核问题有些“不搭边”。那么，这三个国家在和谈中，各自扮演什么角色？

　　曲星：在朝核问题上，俄罗斯与中国的利益大致相同，都希望朝鲜局势稳定，实现无核化目标。不过，俄罗斯与朝鲜接壤边界很短，而且与朝鲜的关系不如中国那么密切，所以在会谈期间表现出适度的“超然”和“谨慎”也可以理解。

　　韩国此次表现“热心”，主动提出愿意为朝鲜提供经济补偿，并得到中俄的响应，可见朝核问题对它的利益休戚相关。虽然两国是同胞关系，但万一朝鲜发生动乱，韩国日子也不好过，所以必须避免同室操戈的可能性。

　　对日本而言，它害怕朝鲜核扩散，朝鲜拥有的运载工具完全可以对日本国土进行打击。和朝核问题相比，两国的人质问题完全属于双边范畴，此次会谈也没有怎么提及。

　　王义桅：对于俄罗斯而言，东北亚的安全是它的利益所在。它现在最为关心的应该是对朝鲜能源援助的分配问题。因为能源援助是对朝鲜经济援助的内容之一，俄罗斯愿意在这个领域分得一杯羹。

　　韩国是所有国家中最着急的一个。它虽然在和美国的立场比较一致，但绝不希望朝鲜出现混乱。韩国和朝鲜毕竟是同一民族，所以希望能够先解决核问题，然后提供援助，最后实现统一朝鲜半岛的夙愿。

　　而日本提出的“绑架人质”问题，主要是为了给国内民众一个交代，所以这次也没有再强调。但朝鲜发展核武器，对日本的威胁却是最大的。因为美国相对遥远，俄罗斯和中国也是核大国，而对于同一民族的韩国，朝鲜更不可能下“狠手”。日本和朝鲜由于历史问题而一向不和，所以一旦局势失控，第一个遭殃的就是日本。

　　当然，目前日本和俄罗斯的发言权有限，两国可能只有当朝美打破僵局、和谈进入“援助”问题商讨阶段，才能发挥更大的作用。

　　记者：作为一次开放性的会谈，此次和谈并未规定具体的结束时间，这意味着什么？

　　曲星：上次会谈并没有达成什么书面文件，如果此次会谈有几分希望，那么延长一些时间也是值得的。可见，各方比上次更希望能够取得一些实质性的成果。此外，如果签署一份共同文件，其中的具体内容也需要时间来商榷。例如常设机制的确立，以及朝美双方此前一些承诺的具体定义等。

　　此次会谈的总体气氛是乐观、灵活的，但是由于朝核问题本身的复杂性，所以基本上还处于讨论和确定程序阶段。只要把这种会谈机制和已经达成的共识以书面形式确定下来，今后的会谈就会真正涉及到操作阶段的一些实质问题了。

　　王义桅：这主要传达了两个信息。其一，表明各方都怀有诚意，大家都不愿意错过这次机会。即便是美国，如果能在此时把朝核问题的解决向前推进一大步，对于布什政府而言也是一大政绩。其二，说明朝核问题本身非常复杂，牵涉很多方面。此外，各方也需要一定时间进行磨合。

　　朝核问题主要在于朝美两方，但两方的不信任度比较深。此次会谈比较乐观、相对灵活，但进展仍然有限。

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