中新社海口二月二十八日电 (记者 王辛莉 关向东) “各级人民政府应当组织清理政府拖欠的债务，制定偿还债务的具体规划，限期偿还。各级人民政府要严格控制举债额度，建立举债责任制和监督机制，并向同级人民代表大会报告举债和清偿债务的情况”，这项诚信条款出自于海南省三届人大二次会议今天下午通过的《关于加强信用建设的决定》。
据悉，这是海南省人大首次在全会期间，由全体与会代表表决通过一项地方法规。
该《决定》的制定，旨在形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，使全社会信用意识明显增强，政府的公信力和企事业单位的诚信度明显提高，失信行为得到惩治，市场经济秩序进一步好转。
根据《决定》，诚信记录将列入公务员考核内容，作为其任免、奖惩依据；对法定代表人、会计师、评估师、律师、导游、执业医师、消费信贷对象等重点群体进行信用监管；
《决定》明确规定由省政府建立全省统一、规范、公开的诚信体系，负责对公民、法人和其化组织信用信息的征集、评价和披露。
《决定》还对守信激励、失信惩戒进行具体要求规定，如对守法诚信单位，在产品宣传、融资授信、年检商检等方面给予支持和方便。对逃废债务、恶意违约、制假售假、提供或使用虚假资信证明等严重失信行为单位，采取信用公示等进行惩戒。
海南省人大副主任秦醒民表示，随着市场经济体制的完善，诚信成为规范市场秩序的基础。政府承诺不兑现、企事业提供虚假资信证明、执法不公等现象，已损害了海南的整体形象，影响投资者的信心，成为制约海南加快发展的一大障碍。据了解，《决定》主要对政府、企事业单位和公民个人的信用进行规范。
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