“湖南省发展计划委员会”昨天正式改组为“湖南省发展和改革委员会”，延续几十年的计划二字退出历史舞台。省委副书记、常务副省长于幼军为发改委揭牌。省发改委的主要职能是综合研究、拟定经济、社会发展政策，指导经济体制改革。原省经贸委的需国家经贸委审批核准的技术改造投资管理职能划入省发改委。
重点增加改革职能
根据我省机构改革的方案，发改委主要承担综合研究拟定经济和社会发展政策、指导经济体制改革的职能，与原来比较，重点增加的是改革的职能。
据了解，在具体的职能改变方面，发改委保留了原发展和计划委员会研究和提出全省经济社会发展的战略、规划和政策，安排重大建设项目等职能，而重要农产品和工业品进出口计划的职能则划归商务厅，主要增加了指导和推动全省经济体制改革的职能，另外，原省经济贸易委员会管理的需由国家发展和改革委员会审批、核准的技术改造投资管理职责也划入了发改委。
“改革”两个字的加入，使得发改委成为了我省市场经济宏观调控的核心部门。于幼军在揭牌仪式上表示，挂牌标志着湖南发展与改革委员会机构改革顺利进行，开始正式运作，这不只是换招牌的问题，更重要的是发改委作为政府的综合管理、宏观调控的职能部门，任务和责任将更繁重，作用也更重要。“顾名思义，发展与改革委员会就是要把改革和发展协调在一起。而在改革方面要更加加重分量，因为加快发展只有不断深化改革、推动改革，改革的出发点和落脚点也在发展上。发改委不仅要指导、协调、推动社会各方面的改革，当好省委省政府的参谋和助手，同时也要做好自己的改革，比如继续加强审批制度的改革和大力推动投融资体制的改革。”
发展做好三方面文章
陈叔红担任了新成立的省发改委党组书记。他认为，发改委的成立意味着政府职能从过去的计划到市场的转变，从过去的指令到指导的转变和引导，从过去的微观到宏观的转变。政府将通过规划的引导、政策的引导、信息的引导、渠道的引导，来推进经济和社会的发展，而在理清发展思路方面，发改委将重点做好三方面的文章。
在经济领域里做好“钱”的文章，做好“资”的文章。“大投入大发展，小投入小发展，不投入肯定是没有发展的，我们要靠活力争取国家的支持，靠政策引导民间的投资，靠沟通吸纳商行的投资，靠改革启动内地的投资，靠诚信招商引资。”
在社会领域做好“人”的文章。对人的生存权、平等权、分配权、享受权，是社会统筹的核心和发展的根本目的，所以要做好人的文章。
在改革领域做好“制”的文章。主要是产权制度的改革、现代企业制度的建立，包括市场制度的完善，做好这些对推动湖南的发展大有希望。
本报记者 刘 霞
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