重庆 王佳宁

　　新华社2月11日发自成都的报道说，四川省政府印发的《2004年四川省安全生产工作要点》特别强调，严格实 行安全生产"一票否决"，凡因安全责任不落实、安全监管不力和发生重特大恶性事故的有关地方和部门，其主要负责人年终 考核不得评优和提拔。

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　　去冬今春，随着矿山、井喷、灯会等事故中负有领导责任的人员相继被查究，公众强烈地意识到，追究领导责任的机 制已在一些地方运转起来，这意味着在发生重特大恶性事故之后，有关地方和部门的领导再也不能凭一句"我负有领导责任" 就可以万事大吉了。

　　让领导干部对重特大恶性事故切切实实地负责任，进而追究责任的目的不在于惩办几个人，而是通过这一方式，给有 关地方和部门的领导敲响警钟，促使他们认真切实地担负起党和人民赋予的政治责任和法律责任，以更好地维护公众的根本利 益，为一个地方的经济发展、社会进步创造有利的环境。"纲纪振则事业兴"，这是治国为政的基本道理。诸葛亮在挥泪斩马 谡之后，以用人失察之由自贬三级，从而树立了法纪的权威，也提升了自己的威望。古今的道理可谓异曲同工。

　　尽管"不提拔"之举凸显一地政府处理重特大恶性事故善后的胆识，但由此的疑虑也不可小觑。

　　例如会不会有些地方的领导在出了重特大事故后，尽管"不提拔"但经过相关部门的操作，某某领导实现了平级调动 ，易地为官？如果出现了这样的情况，类似"不提拔"这样的规定无异流于形式，因为这个规定看似严格要求，但因"安全责 任不落实，安全监管不力"而发生重特大事故的有关地方和部门主要负责人或许会产生这样的心态：出了重特大事故也不用提 心吊胆了，不会象因违法乱纪、工作失职，被宣布包括免去其现任职务在内的一系列处分。发生重特大事故至多影响官阶而已 。至于不能称之为重特大一类的事故或小事故，那就更不必担心了。由此引发一个不争的事实是，如果实在想要得到提拔，只 要搞出一些政绩，加上不出重特大事故就完全有可能如愿。

　　事实上，无论官员还是公众均不希望发生任何事故。避免"马后炮"则重在预防和建章立制。值得注意的是，在当前 就业竞争十分激烈的形势下，一些人为了养家糊口的需要可能会忽视自身的安全，这就要求我们的政府官员与企业经营者以更 加细致、周密、谨慎、负责的精神履行好保障职工安全的法定职责，绝不允许因为劳动力的供过于求就漠视普通人的生命。相 对于人的生命而言，利润、政绩、金钱显得多么的苍白无力。这个时候，最需要的是切实可行的措施，而不是敷衍了事的"过 场"；是周密细致的方法，而不是无关痛痒的"表态"。当有个别单位不能正确处理局部利益与安全工作的关系，对局部利益 考虑得多，对安全工作关注得少的问题出现时；当极少数人对上级安全工作的要求执行得不是十分坚决，甚至采取实用主义的 态度，合意的就执行，不合意的就不执行时，到头来只能咎由自取。