坚定信心创新发展艰苦奋斗求真务实

　　努力把华能建设成为具有国际竞争力的大企业集团

　　二OO三年：为保障全国电力供应作出贡献

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　　中国华能集团公司全体干部职工，在集团公司党组的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，高举 邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，经受抗击非典、克服旱灾等不利因素的影响，发扬团结奋斗、努力拼 搏、开拓进取、与时俱进、扎实工作的精神，全面超额完成了2003年生产经营指标和各项工作任务，做到了确保安全、确 保稳定、确保完成任务、确保推进改革、确保长远发展，促进了华能的改革与发展，为保障全国电力供应、为国民经济的发展 和全面建设小康社会作出了应有的贡献。

　　截至2003年底，中国华能集团公司拥有全资、控股发电装机容量3136.42万千瓦，约占全国发电装机容量 的8.2％，在建机组容量954.5万千瓦，资产总额1510亿元人民币。

　　———未发生重大事故，安全形势保持稳定坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，认真贯彻落实国家《安全生 产法》，健全了安全保证和安全监督体系，制定实施了华能集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产监督工作管理办法》 ，层层落实安全生产责任制，全系统未发生重大设备责任事故、重大火灾事故、以及重大交通事故，为全面完成各项任务奠定 了基础。

　　———完成发电量1744亿千瓦时，占全国发电量9.14％全年共完成发电量1744亿千瓦时，比2002年 同期增长13.7％，占全国发电量19080亿千瓦时的9.14％。

　　———投产装机容量114万千瓦，新开工电力项目310万千瓦按计划完成投产114万千瓦，投产机组：华能平 凉电厂3、4号机组(2×30万千瓦)、华能济宁电厂5、6号机组(2×13.5万千瓦)、华能白杨河电厂4、5号机 组(2×13.5万千瓦)；新开工电力项目310万千瓦。

　　———实现销售收入456亿元，经济效益大幅增长全年实现合并销售收入456亿元，其中实现售电收入424亿 元，比2002年同期增长16.2％；实现利润比2002年同期有较大幅度增长。

　　———落实电力体制改革措施，建立新的运营机制积极适应“网厂分开”等电力体制改革的新形势，改革调整内部管 理机制，水电企业由集团公司统一实施管理，火电企业由集团公司控股的华能国际电力股份有限公司统一实施管理，实行专业 化的开发、建设、经营和管理，有利于优化集团内部管理资源，有利于统一电厂管理标准，有利于提高电厂的市场竞争力和抗 风险能力，有利于提高电厂管理水平和降低运营成本。

　　———加强电力规划和战略合作，为长远发展奠定坚实基础根据国民经济发展和对电力供应的需求，结合实际，制定 了2003年～2020年的电力发展规划，积极稳妥地开展了总装机容量8700万千瓦的前期工作；分别与山西、陕西、 江西省和内蒙古自治区等地方政府，与中国神华集团、中煤集团、淮南煤矿，与电网、发电企业建立战略合作关系；与国家开 发银行、中国建设银行、中国银行继续加强银企合作，成功发行40亿元企业债券。

　　———资本运营有新突破，企业改制取得新进展华能国际电力股份有限公司成功收购了深圳能源集团25％的国有股 权，成为该公司第二大股东；集团公司收购了海南省电力公司等股东持有的海口火电的股权，使华能在海口火电股份有限公司 的股权比例达到了99.72％，集团公司向华能国际电力股份有限公司转让华能辛店电厂、华能榆社电厂和华能沁北电厂资 产和权益，集团公司以20％的股份与内蒙古自治区政府及有关企业发起设立了北方电力联合有限公司。华能北京热电厂改制 为中外合资的有限责任公司；华能珞璜电厂、华能

　　岳阳电厂改制为有限责任公司。

　　———实施“走出去”战略，成功竞标收购海外电力资产经国家批准，2003年12月16日，以2.27亿美元 成功竞标收购了持有澳大利亚昆士兰州两大发电厂权益的OzGen公司50％的股权，标志着集团公司实施“走出去”战略 迈出了实质性的第一步。集团公司向华能香港有限公司增资2800万美元，华能香港有限公司完成了收购华润电力转让的沙 角C电厂12.5％的股权，以及投资1000万美元拥有华润电力在香港市场上市流通股3％的股权。

　　———加强企业党的建设、党风廉政建设和精神文明建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕公 司的中心工作，加强企业党的建设、党风廉政建设和精神文明建设。举办了12期“三个代表”重要思想轮训班，有620名 处级以上干部参加了培训。经中共中央党校和上级有关部门批准，华能党校正式挂牌，并且举办了第一期党校进修班。

　　认真贯彻落实中纪委二次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

　　二OO四年：确保安全发电加快电源建设实现各项目标

　　2004年工作指导思想：

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神 ，高质量地做好各项工作，高标准地完成各项任务，高水平地实现各项目标。

　　三大任务：

　　———全力以赴，确保安全发电。

　　———扎实工作，加快电源建设。

　　———坚定信心、创新发展、艰苦奋斗、求真务实，努力建设具有国际竞争力的大企业集团。

　　六个主要目标：

　　———确保人身及设备安全，杜绝人身死亡、重伤和群伤事故，重大设备事故，重大火灾事故，重大交通事故。

　　———完成发电量1897亿千瓦时，比2003年增长9％以上。

　　———完成投产发电装机容量143.2万千瓦；新开工电力项目10个，共869.5万千瓦。

　　———加强战略规划和项目前期工作，争取2005年新开工电力项目1267万千瓦。

　　———全口径营业收入超过500亿元；实现合并利润比2003年增长8％以上。

　　———继续推进资本运营工作，力争年内有实质性进展。

　　九项重点工作：

　　1、夯实基础，确保安全生产

　　要进一步提高对电力安全生产极端重要性的认识，深入贯彻落实《安全生产法》、完善安全监督体系，落实安全责任 制。要继续加大安全监察的力度，开展有针对性的专项安全检查。

　　各单位都要全方位抓好大安全。电力生产企业要严格执行安全规程、规定和制度，全面开展安全性评价、危险点分析 和预控工作，努力减少机组非计划停运时间，务必确保重大节假日、重大政治活动、重要国务活动期间的安全生产，确保迎峰 度夏，防洪防汛。电力基建单位要解决好安全、进度和造价控制的关系。水电企业要重点抓好防汛、防洪和大坝安全工作。

　　2、全力以赴，继续推进长远发展

　　抓好战略规划和项目前期工作，为2005年新开工电力项目1267万千瓦创造条件。在火电建设上，要采用高参 数、大容量的发电设备，应用先进可行的环保技术，继续大力开发路口、坑口、港口和负荷中心的项目。在水电建设上，要认 真抓好澜沧江流域的水电建设与前期工作，稳步推进四川水电的发展，积极推动江西洪屏、浙江千岛湖抽水蓄能电站的开发。 在气电建设上，要积极稳妥地开发上海、南京和青岛等地的燃机项目。要继续抓好高温气冷堆示范项目等有关核电项目，以及 有关风电项目的建设。

　　3、努力工作，确保完成生产基建经营任务

　　各单位务必高度警觉、有效工作、落实责任、万无一失，决不允许因为华能的问题而影响安全供电，更不允许因为燃 料供应的问题而影响安全发电，要确保安全稳发、满发、多发，超额完成年度发电量任务。

　　要继续抓好成本控制，加强燃料成本和检修费用的核算，努力降低费用支出。

　　进一步加强基建管理，继续抓好960.6万千瓦的在建工程，确保按计划投产发电装机容量143.2万千瓦，新 开工电力项目869.5万千瓦。一定要抓好云南小湾水电站、河南沁北电厂和浙江玉环电厂项目等重点工程的建设，争创优 质工程。

　　各产业公司要按照集团公司的发展方针，加强经营管理，严格控制风险，提高经济效益。

　　4、加强管理，抓好审计整改和清产核资工作

　　要继续完善以安全生产为基础、以财务预算为核心的综合计划管理体系。加强资金管理，坚持“收支两条线”，努力 提高资金使用效率。

　　认真落实审计署提出的审计整改意见。要加强审计机构建设，贯彻落实各项内部审计制度，抓好内部审计工作。

　　要切实抓好清产核资工作。要全面摸清企业的“家底”，核实资产质量，解决历史遗留问题，为执行新的企业会计制 度做好准备，为提升公司的市场竞争力、深化改革与加快发展奠定坚实的基础。

　　5、推进资本运营，深化股份制改造

　　继续做好资本运营，为华能的长期发展创造条件。要积极参与地方产权改革和地方电力体制改革，积极寻求外部的并 购机会，进一步增加华能的装机规模，增强竞争实力，提高经济效益。要按照十六届三中全会的精神，继续做好股份制改造工 作，继续规范完善华能系统公司的法人治理结构。

　　6、积极稳妥，继续实施“走出去”战略

　　要继续坚定不移地实施“走出去”战略，以华能香港公司为载体，拓展发展空间，不断增强国际竞争力。今年要抓好 对澳大利亚收购电厂的经营管理，提高效益，积累经验，培养人才；要进一步落实有关合作的具体项目，加快煤电合作步伐， 增加煤炭资源；要继续积极寻求新的对外投资机会；要加快澜沧江流域有关项目的建设，实现跨国送电。

　　7、加快步伐，大力实施金融和能源投资战略

　　要加快推进金融投资战略，为集团公司的整体发展战略提供金融服务和支持。

　　要积极落实能源投资战略。在与有关地方政府和煤炭企业所签署的原则协议或框架协议的基础上，要全力推进煤电合 作的具体项目，要加快建立国内外煤炭基地，加快建立煤炭中储基地，签订中长期合同，合作开发煤电联营项目等；还要积极 推进有关核电项目的投资开发；落实有关风电项目的建设。

　　8、切实加强党的建设，抓好精神文明建设，保持队伍稳定

　　加强基层党建工作，探索党员教育管理和两个文明共同发展的有效办法，探索有利于发挥党员先锋模范作用的党建工 作新载体。加强企业文化建设，弘扬企业精神，塑造企业形象。

　　正确处理好企业改革和发展与稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和干部职工可承受的程度统一起来，在稳定中 推进企业改革和发展，通过改革与发展促进企业稳定。

　　完善民主管理，推进厂务公开工作。抓好提高职工素质的工作，广泛实施“职工素质工程”。继续做好对困难职工的 帮扶工作和对口扶贫工作，搞好“送温暖”活动。进一步做好离退休管理工作，切实关心离退休人员的生活。

　　9、高度重视，继续抓好党风廉政建设

　　学习贯彻中纪委三次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，认真执行中央党风廉政建设和反腐败工作方针和重大工 作部署。抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件和效能监察工作。坚持标本兼治的方针，把党风廉政建设贯穿到企业经营 管理工作当中，建立健全与国有资产监督管理体制和现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。

　　坚定信心创新发展

　　把华能建设成为实力雄厚、管理一流、服务国家、走向世界，具有国际竞争力的大企业集团，是华能作为国有重要骨 干企业的历史使命。

　　本世纪头二十年的奋斗目标：2010年，实现可控装机容量超过6000万千瓦，占全国发电装机容量的10％以 上，销售收入超过100亿美元，进入世界500强；2020年，实现可控装机容量达到1.2亿千瓦，占全国发电装机容 量的12％以上，销售收入超过200亿美元。

　　华能是中央直接管理的国有重要骨干企业，是国务院批准进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。按照十六 大和十六届三中全会提出的发展具有国际竞争力的大公司大企业集团的要求，努力把华能建设成为具有国际竞争力的大企业集 团，为全面建设小康社会和有中国特色社会主义做出应有的贡献。

　　建设具有国际竞争力的大企业集团，华能将面临能否做到不断提高发展能力、竞争能力和抗风险能力三大课题，就是 如何将华能做强、做大。围绕这三大课题，华能提出要明确一个目标，坚持两个第一，推进三个创新，实施四项战略性举措。

　　一个目标：努力把华能建设成为实力雄厚、管理一流、服务国家、走向世界，具有国际竞争力的大企业集团。

　　华能要真正建设成为具有国际竞争力的大企业集团，必须在产业规模和实力、企业绩效、电力技术经济指标、电厂经 营管理水平和国际化经营程度等指标体系方面保持领先地位。

　　两个第一：发展是第一要务，人才资源是第一资源。

　　要坚持全面、协调、可持续的科学发展观，要制订科学的发展规划。要坚持以电为主、综合发展的方针，以电力产业 为核心，以金融和能源产业为支撑，确保稳定、健康、统筹、协调发展。

　　要认真贯彻落实全国人才工作会议精神，坚持党管人才的原则，加快推进人才强企战略。牢固树立人才资源是第一资 源、人人都可以成才和以人为本三个观念，抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加快高级经营管理人才、高级专业技术人才 、高级生产技能人才三支队伍建设。

　　三个创新：体制创新、技术创新和管理创新。

　　推进公司的体制、技术和管理三个创新，有利于提高公司的管理水平，有利于保持技术领先优势，有利于提升公司的 竞争能力。

　　要大力推进公司的体制创新。落实华能作为国务院批准的国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。

　　要大力推进公司的技术创新。建立适应新形势的、具有华能特点的科技管理体系。发挥西安热工研究院的科研开发和 技术服务的优势，发挥专家委员会的咨询作用。

　　要大力推进公司的管理创新。进一步加强战略管理、投资管理和财务资金管理。继续完善以安全生产为基础、以财务 预算为核心的综合计划管理体系。

　　四项战略性举措：“走出去”战略、信息化战略、企业党的建设、企业文化建设。

　　实施“走出去”战略是建设具有国际竞争力大企业集团的重要途径，有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场， 有利于优化资源配置，有利于拓宽发展空间。

　　实施信息化战略是建设具有国际竞争力大企业集团的重要条件。要以信息化促进具有国际竞争力大企业集团的建设， 在建设具有国际竞争力大企业集团的过程中发展华能自己的信息产业。

　　加强企业党的建设是建设具有国际竞争力大企业集团的重要保证。要结合华能实际积极创新党建工作，改进党组织的 领导方式和发挥作用的有效途径。

　　企业文化建设有利于统一思想，振奋精神，凝聚人心。要认真总结华能发展的历史经验，把企业文化建设、思想政治 工作和精神文明建设紧密结合起来，大力弘扬和宣传企业精神，开展丰富多彩的企业文化建设活动。