新华网上海3月1日电 （记者徐寿松、姜微） 本应是企业的自律组织，但一些行业协会却变了味。在1日召开的上海市工业商业工作会议上，行业协会的种种弊端遭到上海市市长韩正的痛斥。韩正历数当前行业协会存在的两大弊端：一是成了养人的机构，一是充当“二政府”的角色，成为政府部门继续向企业伸手的捞钱载体。

　　目前上海有150多家行业协会。一些行业协会捞钱的手段到了荒唐的地步。如上海市

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某行业协会居然向下属门窗制造安装企业发出指令：“企业必须由协会咨询辅导建立ＩＳＯ9000质量体系，不得向专业咨询公司咨询，否则将取消其评定各种‘先进’的资格”。

　　韩正说，行业协会普遍存在两大问题亟待解决：一是为了养一堆人，就成立一个行业协会，向企业收费，增加了企业的负担。二是不少行业协会成了政府的附属物，充当“二政府”。有些部门名义上是改革了，不方便做、也不敢再直接做的事就让自己领导下的行业协会去做。很多行业协会成为政府部门的收费载体。这几年来，上海政府部门的审批收费，包括转移到行业协会向企业收取的费用，每年多达45亿元。这中间有合理部分也有不合理部分，但因为是政府部门审批的，合理的部分等到今年7月1日行政许可法实施后，都会成为不合理的收费。

　　韩正指出，要医治行业协会的这两大弊端，关键在于真正实现行业协会与政府完全脱钩，鼓励、扶持行业协会的发展，将政府部门可以也应该转移出去的部分职能转移到行业协会去，使其真正做到公正独立、规范运作，成为企业自律的协会。