南充市用招商引资之犁耕耘着这片古老的土地。

　　短短3年时间,2019个项目棋落南充,到位资金67.9亿元,连续3年综合排位居全省市州前3名。仅去年底就有1000万以上的207个项目落户南充,上亿元的大型项目14个。中国德力西集团投资12亿元,大手笔打造西部物流配送中心;四川港航开发公司投资14.1亿元的金溪电航工程已开工建设……一个内陆欠发达地区,瞬间成为投资热土。

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　　构筑招商“高速路”

　　3年前的南充一直是“路难行”的代名词。事实上,此前的南充也没有形成招商引资的概念,与投资商接触的是对外帮扶办公室。“我们既要输血,可你们也要造血才行呀。”固定帮扶南充的浙江省方面颇有微词。可南充拿什么吸引外来投资者?在一次全市经济形势分析会上,市委书记黄顺福抛出一个观点:“投资环境也是生产力,抓投资环境就是抓发展。”正是黄顺福的这一观点,确立了“南充必须吸纳投资,让现代产业资本嫁接古老农区”的跨越发展思路。

　　于是,整治软环境成为南充各窗口行业和9个县市区的当务之急。政府郑重承诺:所有来南充投资者,不论大小,均视为外商,除享受土地使用、税收减免、投资服务等招商优惠政策外,在户籍管理、子女入学方面都给予方便与最大优惠。安定的治安环境是稳商的保障。南充设立了“经济110报警电话”,依托市纪委和市招商局联合组成“纠风办”,从机制上保障外来投资者全力以赴发展自己的企业。南充决策层在调研中还创造性地推出“一企一策”、“一门受理”服务、项目秘书制和重大项目工作委员会制度,2001年在全省又率先组建了企业发展服务中心。这个中心是专门为投资者服务的专门机构,14个市级部门在此联合办公,外来投资者办事程序、需要手续、何时办结等一应俱全。“南充主动亲商、真心想商、热心为商,切实做到了以情招商、以信引资、以实稳商,很有成效。”副省长黄小祥在全省对外开放会上两次提到南充的经验。

　　创新引资活水来

　　在南充采访,记者见闻了种种对招商内涵的丰富与发展。市长杜光辉的说法很有代表性,“对于南充而言,与经济活跃带相比外向度不是太高,民资民力民智也有实际的差距。因此,招商的方式必须结合市情有所创新:壮大工业门类,立足农业招商,辅之建立高效优质的服务机制,以工业带活农业,使南充真正成为吸引外来投资的热土。”

　　王晓勤是仪陇县在京发展比较成功的企业家,在工作中他发现北京地区景区、景点、宾馆、饭店对旅游人才的需求相当大,去年回乡创办了一所旅游中专学校。招收的学生都是根据对方的需求按量招收的,入学即就业,山里娃既学到了知识,又找到了就业门路。

　　如果说王晓勤是南充引资、引智典型的话,那么南充富达竹业有限公司则是南充立足农业招商的一个典范。公司生产的近10个品种的竹胶合板,带动了南充3万多农户的发展,该厂也赢得了“没有围墙的万人工厂”的美誉。这种立足农业的招商,南充人自称为“实效”招商。副市长李志杰对此的解释是:依托自身资源优势,结合市场与产业优势,以存量换增量,以此提升并改造南充的传统工业。

　　“接触式招商”是南充制胜的又一法宝。市“四大家”主要领导带头既挂帅,又出征,多次带队赴京、沪、穗、港等地,捕捉信息、参与谈判。华塑建材原拟在南充投资几千万元,书记、市长了解到华塑雄厚的资金实力后,先后数次往返成都、上海接触华塑决策者,该公司最终被南充渴望发展的真诚所感动,毅然追加投资,最终在南充投资2.7亿元建立西南化学建材基地。

　　如今,“关键季节抓农业,一年四季抓招商”正成为南充发展的活力之源!

　　本报记者