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刘立仁:增加农民收入要在三增两减上做文章

http://www.sina.com.cn 2004年03月02日14:22 人民网

  人民网记者 龚永泉

  到底是江苏省农林厅厅长,全国人大代表刘立仁最关心的就是增加农民收入。他说:增加农民收入,既要做“加法”,又要做“减法”。关键要在三增两减上做文章。

  三增是:一是增加工资性收入。农村劳动力外出打工和本地从事二三产业的工资性
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收入是近年来农民收入增长的主要来源。尽管大量“富余农民”转化成了非农人口,2001、2002年江苏农民人均工资收入仍分别达到1819元和1993元,分别增长9.4%和9.6%。随着全省城乡居民收入与经济发展同步增长机制逐步建立,该项收入将明显上升;二是增加财产性、转移性收入。2001年、2002年江苏农民财产性、转移性收入分别为182元和205元,分别增长13%和12.9%。随着国家扶持农村力度加大和制度创新步伐加快,增收空间加大。另外,通过提高农村土地征用安置补偿标准、返还部分土地出让金给农民、量化部分集体用地经营收益给农民,农民财产性收入将进一步扩大;三是增加农民家庭经营收入。发达国家农业产值与食品加工业产值之比为1:3.5,而江苏农业产值与农产品加工产值之比仅为1:0.7,农产品加工出口和家庭二三产业增收空间很大。

  两减是:一是减税减费减轻农民负担,农业税费减免将使农民人均增收60元以上;二是减少农民,2010年江苏全省城市化率将达到55%以上,按每年减少农民近100万人计,8年减少800万人,乡村人口可下降约20%。

  “三增两减”将使江苏农民收入总额增长到目前的1.78倍左右,乡村人口减少到目前的80%,农民人均纯收入有望实现倍增目标。

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