新华网北京3月2日电（记者刘浦泉）中国社会科学院财贸经济研究所博士后倪鹏飞2日在《中国城市竞争力报告ＮＯ．2》答辩暨首发式上提出，我国城市定位存在十大误区，不仅干扰了城市的正确定位，也影响了城市竞争力的提升。
倪鹏飞认为，城市定位是指城市为了实现最大化的收益，根据自身条件、竞争环境、消费需求等的动态变化，科学确定自身各方面发展的目标、占据的空间、扮演的角色、竞
争的位置。由于城市竞争是多方面的，所以城市定位的内容也是多方面的。一般而言，城市定位包括资源环境定位、产业定位、基本功能定位、总体属性定位、综合定位。在这些定位内容中，产业定位是基础，功能定位是核心，综合定位是灵魂。
当前，中国城市发展面临重要战略转折，协调发展成为城市发展交响乐中的最强音，但在城市发展中也出现了一些问题。倪鹏飞认为，主要是城市定位存在十大“误区”：一是脱离实际、目标超前；二是左右摇摆、反复无常；三是好高骛远、盲目拔高；四是贪图虚名、不切实际；五是主观臆断、好大喜功；六是留恋历史、刻舟求剑；七是夸大一点、不计其余；八是缺乏远见、目标偏低；九是惟我独尊、功能趋同；十是目标模糊、定位不准。
倪鹏飞说，目前许多城市没有客观分析城市竞争力所在，城市定位过于超前，结果“欲速则不达”，丧失了发展机会，并造成了巨大的损失和浪费。如南方某市本应以发展产业为核心，但由于过分强调环境，基础设施投资过多，结果不仅没有促进产业发展，反而提高了产业发展的成本。华北某市现有人口不到30万，却在城市规划中提出建成“华北平原中心城市”、“一个新兴的国际大都市”。
倪鹏飞说，不少城市仅仅根据一个或几个不重要的因素，就轻率地进行城市定位。有的城市因自然环境优越，就将其定位为人居中心；有的城市因有港口，就将其定位为物流中心。由于并不具备其功能形成的其它关键因素，最终导致定位落空。还有一些城市定位缺乏科学性，定位领导主观意志化，一年一个定位，一任领导一个定位，不仅浪费了资源，还丧失了许多发展机会。
