本报福州3月2日电 记者江宝章报道：福建省政府近日出台《关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知》，决定从2004年1月起，在福建省全面建立并实施农村居民最低生活保障制度。凡是家庭年人均收入低于1000元(即每人每月83元)的农村贫困人口将全部纳入“低保”范围，由政府予以差额补助。据福建省各级民政部门统计和审核批准，福建省将有70.6万余人可享受农村“低保”，占全省农业人口数的2.73%。
《通知》规定，各地政府可结合实际确定本地“低保”标准，但不得低于省里确定的标准。当地政府确定的本地“低保”标准报上一级政府备案后向社会公布。今后，随着经济发展水平、财政承受能力和人民生活水平、物价水平的较大变化，经研究作适当调整。
为确保“低保”资金及时足额到位，福建省建立了稳定可靠的“低保”资金筹措机制，规定农村“低保”制度所需资金，由各级政府列入财政预算，省、市和县(区)、乡镇分级按比例负担，确保及时足额到位；省级财政每年将投入2.2亿元对财政困难县(市)予以一定补助。地方各级政府可以多渠道筹集农村“低保”资金，鼓励企事业、民间组织和个人提供捐赠和资助，其捐助的资金全部纳入“低保”资金专户。农村“低保”资金在县(市、区)实行专户管理，专款专用，各级人民政府以及财政、监察、审计等部门将定期跟踪检查资金使用情况。福建省政府要求，各地要在2004年底前将低于保障线的农村贫困居民全部纳入“低保”范围，真正做到应保尽保。
《人民日报》(2004年03月03日第一版)
