央视国际3月2日电吉林省原白山市政协副主席、白山市委统战部部长李铁成在担任靖宇县主要领导期间，大肆受贿“卖官”。靖宇这个国家级贫困县里为什么出了“富书记”？李铁成的“卖官”之道发人深思……一年受贿占财政收入2.29

　　%白山市靖宇县是国家级贫困县。1993年，李铁成担任靖宇县县长；1994年，李铁成担任靖宇县委书记。两年前，56岁的李铁成调任白山市政协副主席、市委统战部部长。2003年

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，法院审理认定，李铁成在担任靖宇县县长、县委书记等领导职务期间，利用对干部的任命、提拔、推荐、调整等职务便利，分别收取100余人的款物折合人民币140余万元，李铁成被判处有期徒刑15年。

　　每年春节，李铁成就在家中坐收上门的“卖官钱”和“人情费”。担任县委书记后，李铁成迎来了受贿的高峰期。1999年，靖宇县城镇人口每月人均工资收入只有200余元，而当年李铁成收受贿赂达40余万元，占当年全县财政收入的2．29％，占全县400多名公职人员全年工资的近40％。

　　李铁成在悔过书中把为别的干部谋取利益的事情大体分7种，一是副职晋升正职干部；二是新提拔副局级（副科级）；三是平级调整的干部；四是保官不动的干部；五是推荐副处以上的干部；六是受到表扬、表彰、奖励的干部；七是在乡镇工作回城的干部。三人在场坚决不作案

　　有关人士认为，李铁成大肆受贿，直到被调离靖宇县两年后才案发东窗，隐藏之深，就在于他在“走程序”下有一套“卖官秘诀”。

　　正在服刑的李铁成曾说：“每次调整干部时，组织部都对符合条件的人进行考核，然后把被考核的人员名单和结果交给主管干部的副书记。这个过程叫‘端盘子’。副书记审核后，再把这个‘盘子’端给我，我认可后，再‘端’到常委会上讨论，这就是按正常程序走。”

　　“但在每次干部考核之前，我要选定出个‘调子’，或者说先定出个‘原则’，表面上理由充分，程序合法，实际上是以人划线，以人定范围。对给我送礼的人，我都是这样进行回报的。如果组织部门没有把我想调整的人装进‘盘子’里来，我就会推翻，让他们重来。因为我是县委书记，有最后的拍板决定权。我要是不同意，这个‘盘子’就端不上常委会讨论，我不想用的人根本就没有机会用起来。”

　　李铁成受贿奉行“一对一”“三人在场不作案”等信条，还给自己定了个“三不收”的受贿原则：事没办成的不收，关系太密切的不收，几个人同时送的不收。疯狂调整干部为收钱

　　李铁成担任靖宇县委书记时，抓了一个“一把手工程”，就是指各部门的“一把手”的使用只能由自己“钦定”，这样的诱导很快使某些干部追逐权力的欲念在其思想中占据了重要位置。正如李铁成自己所说的：“这钱是送给县委书记的，不是送给李铁成的，换成孙铁成也照样送，正因为如此，我调到白山市任政协副主席、统战部长，职务虽然升了，但由于失去了县委书记的权力，原来的下级干部却再也没有给送钱的了。”

　　李铁成在任靖宇县委书记期间，投入精力最多的就是调整干部。检察机关统计发现：

　　1995年，靖宇县委研究干部4次，其中副职提正职23人，一般干部提副职92人；

　　1996年，靖宇县委研究干部2次，其中副职提正职13人，一般干部提副职11人；

　　1997年，靖宇县委研究于部7次，其中副职提正职12人，一般干部提副职57人；

　　1998年，靖宇县委研究干部7次，其中副职提正职25人，一般干部提副职39人；

　　统计结果显示，李铁成担任靖宇县委书记6年半时间内，全县500余名干部中被调整人员约达840次，平均每人动了两次。有关人员表示，靖宇县在这种情况下贿风盛行，不少干部都把心思用在了如何升迁或如何调到一个好位子上。网络编辑：甘健