据羊城晚报“如果个人所得税缴交与社保挂钩，我国个人所得税乃至社保的现状都可能发生巨变。”2日，全国政协委员喻军刚刚就自己准备向全国政协递交的一份提案露了点口风，就立即引起了周边同机赴京的数位委员的强烈兴趣。谢明权、毛蕴诗等委员当即表示，这份提案非常有现实价值，愿意附议。

　　缘起主动纳税过程繁琐

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　　作为广东省邮政局局长，喻军如何会提出个税征收这样一份涉及面极广的提案？他表示，事情缘自一次不甚愉快的经历：邮政系统一位院士得到一笔咨询费，自己主动去缴交个人所得税，本来是一件好事，结果却发现缴税过程相当繁琐。

　　大家在一起聊及此事，越聊问题越多：大家都在缴个税，但谁知道自己已经缴过多少？隐性收入个税如何监管？个税缴纳后与交税人直接关系很弱，全面提高人们主动缴纳个税的积极性岂不是一句空话？

　　作用有了回报会更积极

　　“现在工资、奖金收入采取的是直接扣取个税方式，个人对社会贡献感并不强烈。”喻军称，公民缴纳个人所得税应该凸现个人价值，如果按缴交多少与社保挂钩，根据其一生中缴税的总额按一定比例提入其年老后的社保基金中，整个局面可能会发生很大变化。

　　一是老年人问题可以更好解决。目前中国社会正加速老龄化进程，退休金、家庭养老之外，通过个税缴交提入社保，再辟新径会使社保制度得到进一步完善。

　　二是个人利益回报的现实因素，也会使人们在年轻时候就愿意主动缴纳个税。税源扩大的同时，税务部门为征收个税付出的成本也可能随之下降，从各方来看都是好消息。在喻军等委员看来，现在最需要的就是一个细致、科学的制度设计。

　　步骤建立账号确定比例

　　“政府应该给每个纳税的公民建立一个包括社会养老金在内的福利账号，这是第一步。”今后人们就可以通过这个账号随时查知已经缴纳多少个税，乃至按照一定的比例为年老时储备了多少基金。喻军等委员认为，这可以大大提高人们对个税缴纳的积极性，尤其是隐性收入会比目前大为显性。

　　第二步也是关键的一步是确立个税缴纳与提取社保基金的比例。比例太低起不到鼓励缴税的作用，过高又会使国家应收税款流失。喻军委员称，自己还未设计出一个合适的比例，初步考虑可设立个税回报封顶的形式。不过至于最终的可行性范围，应由专家通过做一个系统工程的方式来确立。

　　第三步就是要扩展个税征收网点，在制度确立后，个税征收是否能做到像目前缴纳水电费一样方便，比如通过银行、邮局等发达的网点，甚至是设立专门的连锁机构，为纳税提供尽可能多的渠道。“这是利国利民的大事，我们希望慎重行事。”喻军说。

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