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思想平台:有效监督即是爱护干部

http://www.sina.com.cn 2004年03月03日08:46 工人日报天讯在线

  《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)的颁布,在党内外引起巨大反响,广大党员干部和社会各界对它寄以厚望。作为领导干部,要认真学习《条例》,掌握思想精髓,迎接党内监督工作的新阶段。

  领导干部对监督的态度,对监督制度的贯彻关系很大。因此,《条例》着重强调领导干部要自觉接受监督,这不仅包括是否廉洁从政,而且包括能否正确行使权力、坚持民主集
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中制方面的监督。

  要解决好这个问题,仅摆出接受监督的姿态还不够。因为,如果在思想上认为自己最正确,不会犯错误,就很难感到有接受监督的需要。

  一个领导干部,能从千百万人中脱颖而出,无疑在学识、胆识上都有很多过人之处;能够一步步走上更重要的领导岗位,也是他政绩和口碑所铺就。但因此也可能出现的另一个情况是,往日成功所累积出的自信,使自己可能会在复杂形势下,高估个人做出正确判断的能力。

  长期主持工作的老同志,认为可以凭借丰富的经验有资格“一言九鼎”。

  刚刚主持工作的新干部,也可能因为很年轻就被委以重任“恃宠而骄”。

  而他们所处的重要领导地位,恰恰又最容易出现认识偏差。因为地位越高,权力越大,能听到的各种无顾忌的批评就越少;而有些擅长“密切联系领导”者也会一拥而上,其博取领导好感的最大本领之一,就是对你的一切,包括缺点都赞不绝口:无视必要的民主程序,是因为“办事有魄力”;不坚持原则,是因为“为人宽厚”。如果你也在不知不觉中相信了这些,接下来便可想而知,你的弱点将会被自己当作优点不断地加以放大。

  在这种情况下,如果没有监督和帮助,那么,“盲人骑瞎马,夜半临深渊”的危险是现实存在的。

  因此,一个睿智的领导者,首先要是个有高度责任感的领导者:知道自己责任重大,常会感到“如临深渊、如履薄冰”。所以他不仅不会拒绝、而且真诚地希望得到监督和帮助,希望能够依靠领导班子集体的智慧和力量,共同承担起重大领导责任。

  一个睿智的领导者,还应该是个有“自知之明”者。他明白自己的能力有多大,也懂得个人的视野能有多宽,还知道自己有什么弱点。因此,他能够非常冷静地观察形势,知道如何向他人学习,如何取长补短,如何调动起远远超过自己能力的群体的力量。

  关口前移、加强监督、预防腐败,也是贯穿于《条例》的一条红线。强调全党都有监督职责;所有领导干部都要接受监督;提出加强集体领导;领导干部向组织报告重大事项、述职述廉;强调抓苗头性问题等,无一不是为了防患于未然,把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来,从而把腐败消灭在萌芽状态中。

  因此,要全面认识党内监督的职责,加大事先和事中监督的工作分量。在有些同志的眼里,监督工作似乎就是调查群众举报,查处违纪违法案件。有的同志戏称纪委是党风的“检察官”和“法官”。这种说法有道理,但不全面。办案的确是纪检部门的一项重头的工作,但纪检部门的眼中不能仅有案子,而要全面地担负起对党员干部特别是领导干部的纪律“监护”工作,发现问题及时帮助。同样,组织部门也不能仅限于对干部的调配、任职考察及谈话,除了要通过档案了解干部的过去外,还要注意“跟踪”了解干部的今天。对没有发现违纪行为的领导干部,要发挥一种经常性的监督作用。对领导干部身上出现的一些不好的倾向或《条例》强调的“苗头性问题”,一些群众反映较大的问题,要及早提醒,早打招呼,及时帮助。即使群众举报和反映的问题与事实有距离,也不要轻易否定,而要看看是否有需要警戒之处。

  这种监督完全是从对干部的善心和爱护出发的。有人说,监督者和被监督者是“天敌”,这个说法显然不全面。对拒绝监督的腐败分子可以这样讲,对于大多数有缺陷的干部来说,用“医生”和“病人”的关系、同志和朋友的关系来比喻更恰当。

  吴官正同志不久前讲:“我们加强监督的目的,就是希望领导干部不犯错误或少犯错误”,“我们党总是希望通过教育避免腐败案件的发生,使党风越来越好。”因此,从某种意义上讲,反腐败的成绩不仅在于发现和查处了多少腐败分子,还表现在挽救了多少干部上。(作者系红旗出版社副总编辑)


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