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提高诚信程度 规范经济秩序 海南加强信用建设

http://www.sina.com.cn 2004年03月03日09:45 胶东在线

  人民日报讯2月28日,海南省三届人大二次会议审议通过了《关于加强信用建设的决定》。据悉,这是目前全国第一个由省级人大作出的关于信用建设的决定,将对海南省的政治、经济、文化以及广大人民群众的生活产生重大影响。

  由于社会转型时期市场经济体制不完善和房地产泡沫后遗症等特殊因素的影响,在海南,信用问题较为突出:制假售假、商业欺诈、逃废债务、偷逃税款、欺行霸市以及提供、
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使用虚假证明、虚假报告等现象还在一些公民和企事业单位中不同程度地存在着,在有些国家机关及其工作人员中还存在行政不作为、承诺不兑现、拖欠债务,甚至执法不公、以权谋私、滥用职权等问题。由于缺乏健全的信用监管制度和有效的失信惩罚机制,失信成本过低,守信得不到保护,失信受不到惩罚。

  因此,在全省广泛深入地开展信用建设,提高海南的诚信程度,规范市场经济秩序,树立海南诚信文明形象,改善海南投资环境,加快经济社会发展,已成为当前海南省经济建设和精神文明建设的一项紧迫任务。

  去年4月,省人大常委会决定将“关于加强信用建设的决定”列入立法计划。主任会议委托依法治省领导小组办公室起草,由省人大常委会副主任秦醒民同志负责此项工作。依法治省办公室在广泛调查研究,征求各方面意见和借鉴兄弟省市经验的基础上,于去年10月起草了草案初稿,以后又分别召开党委和政府有关部门、司法机关、金融机构、行业组织以及部分企业家、专家学者座谈会,广泛征求意见,在此基础上,再作修改。去年12月19日,省人大常委会党组听取了起草工作的汇报,并将草案报请省委审议。主任会议决定将草案提请于今年1月13日召开的省三届人大常委会第七次会议审议。根据省人大常委会的授权,省人大法制委员会综合常委会委员的意见和各方面意见进行统一审议修改。修改稿经书面征求常委会组成人员和各有关方面意见后,法制委员会于2月11日召开第十一次全体委员会议进行讨论修改,并于2月13日再次提交主任会议审议。经过这样反复征求意见和修改,几易其稿,形成了提请省三届人大二次会议审议的草案。 (罗时祥 阎杰)责任编辑:杨胜武来源:人民日报


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