[背景]在我国，尽管《安全生产法》、《职业病防治法》已相继颁布并实施，但因受制于社会经济发展水平、认识观念有待提高、执法力度不够、从业人员素质不高等因素，我国安全生产形势依然严峻，劳动保护、职业病防治仍然很不到位，这在非公有制企业、特殊工作领域和工种以及进城务工人员中尤其突出。保护劳动者的职业安全和健康，不仅是政府职能部门和工会组织的职责所在，也是我国经济社会协调可持续发展的题中应有之义。

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　　[提案一]关于加强行业安全规程修订、审定与执行的提案[提案人]纪明波委员

　　[内容概要]国务院机构改革后，许多部委如冶金部、商业部、轻工部、机械部、石油部等被撤消，这些部委自建国以来颁发的许多行业安全生产规程、规定和标准没有延续下来，而我国目前多种行业中的各种经济类型生产经营单位蓬勃发展，没有了各行业的安全生产规章制度，不能有效指导各生产经营单位制订企业内部的安全生产规程。

　　建议国家安全生产监督管理部门组织各行业协会、科研院所及有关专家将撤并部委历年来有关安全生产的各项规章制度、规定和标准进行一次系统的审定和修订，其中应吸纳一些近年来地方行业管理部门制定的规章制度，以国务院或国家安全生产监督管理局、国家标准委员会的名义重新颁布，强制执行，使企业安全生产管理和监督检查有章可循、有据可依。

　　[提案二]关于解决纺织印染行业有毒有害工种职工提前退休问题的提案[提案人]苏立清委员

　　[内容概要]印染行业是纺织工业的一个特殊行业。印染过程中使用的一些染化料、助剂等对人体产生的危害不亚于化工企业中的有毒有害物质，因此印染企业被称为“纺织行业的化工厂”。由于历史的原因，印染行业从事有毒有害作业职工享受国家特殊工种待遇的问题，一直未能解决，他们要求把印染有毒有害工种列入到特殊工种的要求很强烈。

　　为保障印染行业职工的劳动安全卫生权利，建议将印染有毒有害工种列为国家特殊工种范围，使多年从事有毒有害工种职工享受提前退休待遇；在现行的国家5个社会保险险种的基础上，增设特殊工种保险，为从事有毒有害工作的职工提供保险服务。

　　[提案三]关于渔捞职工健康透支严重国家应制定相应保护政策的提案[提案人]王萍委员

　　[内容概要]近年来，我国远洋渔业迅速发展，但渔捞职工工作环境却更加恶劣，身体透支严重。据调查，受制于职业特点，渔捞职工每年实际工作达275天，每天工作达18个小时，其一年的工作时间相当于陆地工作人员两年零116天；工作生活环境恶劣，常年以海为伴，缺少蔬菜和淡水，许多船员都得了胃炎和心脑血管疾病；劳动强度大，睡眠严重不足，精神生活极度匮乏，对身心造成严重伤害，平均寿命短，早衰早亡现象普遍，调查显示，渔捞职工寿命最短的只有39岁，最大的也只有70岁。

　　建议将渔捞职工退休年龄提前到50岁；由于渔捞职工常年在潮湿及超低温的环境下工作，每天工作达18个小时以上，许多职工都得了关节炎，建议将渔捞职工得关节病纳入职业病范围。

　　[提案四]关于将女职工合法权益和特殊利益有关内容纳入《社会保险法》的提案[提案人]倪豪梅委员

　　[内容概要]保障女职工享有基本的卫生保健服务，保障女职工生育期间的基本生活和医疗保健需求，加强对女职工在劳动和工作中的特殊保护，是我国法律法规赋予女职工的权利，也是新形势下社会保险中女职工维权的迫切需要。为此建议加快《社会保险法》立法步伐，并对女职工特殊保护问题在《社会保险法》立法中予以重视。鉴于目前进行医疗保险改革，《女职工保健工作规定》中对女职工定期进行妇科疾病和乳腺疾病检查出现了经费落实困难的问题，建议将此检查列入医疗保险范围，以保证女职工定期检查费用的落实；建议将女职工从事禁忌劳动造成伤害的生命财产损失赔偿，纳入工伤保险责任赔偿，明确用人单位责任和保险责任，为受到伤害女职工提供较为有效的保险和维护。（整理王娇萍）