本报讯从3月1日起，福州温泉公园、儿童公园和茶亭公园向社会免费开放。此举受到老百姓的欢迎，但同时也引发出一个新问题。昨日，福州的林先生打进本报维权热线（0591－7095315）反映说，他花22元买了温泉公园2004年的年票，现在公园免费开放了，公园管理处按理说应该退钱，可公园管理处却不同意。据了解，温泉公园共售出上万张2004年年票，最近，这笔票款成了年票拥有者和温泉公园争议的焦点。

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　　林先生：

　　公园要退年票款

　　林先生介绍，去年年底，温泉公园管理处称要在12月31日前购买年票，日后将不再办理。于是，他就买了温泉公园2004年的年票。没想到才用了两个月，温泉公园就免费开放了。林先生说，既然要免费开放，怎么去年年底公园管理处还要他们买年票？他并不是在乎那点钱，就是觉得心理不平衡。他认为，温泉公园管理处应该退还3月份到12月份的钱。可交涉后，公园管理处却不同意。

　　管理处：

　　等待上级部门裁决

　　昨日下午，记者采访了温泉公园管理处林主任。对此，他介绍，去年卖出2004年的年票有一万多张，收入22万多元。这笔钱已经投入到春节期间的花展等项目中。他说，近日，有不少市民来询问此事，管理处退不出这笔钱，这涉及税收、财政等多个政府部门的事情，他们没办法解决。他们已经向市园林局等上级部门反映了此事。目前，他们还没收到上级部门的相关文件。随后记者找到了福州市园林局公园管理处的陈处长。他也称，目前，对此问题他们也没收到上级单位的决定是否要退钱的相关文件。

　　但林主任和陈处长都表示，他们个人都认为，不需要退钱。平时温泉公园的门票一张要8元；春节期间办花展，一张门票要卖到15元。而年票20元，加上2元手续费，已经是很优惠的价格了，属于公益性的便民措施。持年票的市民使用了两个月，早就把成本收回来了。

　　法律人士：

　　按《合同法》不退款

　　就此问题，记者采访了福建八闽律师事务所副主任郑友雄律师和省社科院法学研究所所长陈祥健。郑友雄说，这个问题没有定论。从公平原则来看，市民购买年票是建立在大家进公园都要收费的基础上，22元是全年的价格。现在，大家进公园都免费了，对这些购买年票的市民来说不公平。因而，从这个角度说，公园管理处应该退钱。但从合同法的角度说，不需要退款。市民买了年票，市民就和公园管理处发生合同关系。但市民花22元买年票，公园管理处承诺该市民享有了一整年游览温泉公园的权利。现在，公园免费开放了，但持年票的市民仍能游览公园，公园管理处并没有违约。因而公园免费开放并不成为合同解除的条件。依照《合同法》，只要合同没解除，就不存在退款的问题。

　　而陈祥健则认为，公园管理处不需要退款。他说，公园从卖门票，到以年票的方式进行概括式的收费，而且价格远远低于门票，这是一个进步，有利于市民。从推出低价年票，到现在公园免费开放，更是一种人性化的改革措施，对市民更加有利。把公园收费看作是合同，从花22元在公园游玩一年到不花一分钱就能在公园玩一年，不能由此认为公园管理处是违约。

　　本报记者 李进