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长沙靠什么发力

http://www.sina.com.cn 2004年03月05日11:47 星辰在线-长沙晚报

  长沙在城市竞争格局中的发力点越来越多,这是刚刚公布的《中国城市竞争力报告NO.2》彰显的一个事实。在这个被称为“中国城市福布斯”排行榜中,长沙在全国200多座有影响城市中的竞争力位居第28位,在省会城市中的竞争力由原来的第12位跃升到第9位。如何让已显示张力的发力点迸发出更强大的力量?又如何让乏力点成为新的发力点?这也许才是面对这个排行榜我们应思考的问题。用头脑领跑新思路演绎竞争新格局

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  在构成城市竞争力的众多要素指标中,长沙排名最靠前、也是惟一一项进入前10名的指标是政府规划能力指数,该项指数在全国200多座城市中排名第7位。参与城市竞争力研究的专家刘冀博士说,长沙规划水平的排名情况是通过对比众多城市的规划情况得出的结论,这种规划既包括城市建设规划,也包括产业发展规划。这个要素说明长沙城市不仅绘出了相对超前的建设篮图,而且在城市发展思路上也找准了自己的着力点。

  “思路是一种最基本的竞争力”,昨日,湖南省社会科学院一位从事区域经济研究的专家在接受记者采访时如此评价,他说,长沙的规划指标靠前说明长沙的发展思路也相对靠前,这是城市迅速发展的基本前提,近年长沙的飞速发展便印证了这一前提条件所产生出来的巨大力量。在城市竞争力排行表中,除规划指数外,长沙的科学技术环境、人才要素环境两项指标也比较靠前,分别居第14位和第15位。据专家们综合分析,这些指数的靠前实际上蕴含着一种趋势:长沙靠头脑领跑发展的时代已经到来。用产业说话主导产业开始发力

  城市综合竞争力的形成是多点发力的结果,事实证明,长沙近年各项工作的着力点已逐步显示增强城市综合竞争力的功能。在《中国城市竞争力报告》蓝皮书中,有多项指标与长沙主导产业的发展是相互印证的:发展电子信息产业是长沙产业化的重要引擎,通过多年努力显示出全国性影响,“信息技术基础设施指数”已居全国大中城市第11位;发展“产业集群”是长沙推进工业化的一项重要举措,这项指标在城市竞争力中的排名居第13位;制造业是长沙工业发展过程中的核心增长极,“装备制造中心”已攀升到第24位。

  湖南师大经济学博士刘强就长沙产业发展与城市竞争力形成的关系点评时说,主导产业只要能找到自己的发展空间,就能为城市竞争力的提升注入新的活力。今年长沙的经济发展大盘已定,将投入近100亿元对以制造业为中心的主导产业进行技术改造,完全有理由相信,到下一轮城市竞争力座次排列时,长沙主导产业将为长沙竞争力的提升增添新的亮色。用现实反思乏力处何时成为发力点

  如果列一个长沙城市竞争力分析表,有三类排名滞后的指标是应该引起深思的。一是市场类指标。据专家研究和测评,长沙“综合市场占有率”是所有指标中最靠后的,排第58位;“市场国际化”指标列第47位。专家们分析,长沙的“市场短腿”的现实,说明长沙还是一个消费型城市,产业经济还没有成为经济发展的主要驱动力,因此今后应尽快壮大主导产业,迅速扩大市场占有率。二是政府类指标。在“竞争力报告”中,长沙“政府管理服务”和“政府管理成本”居第47位,“政府财政能力指数”第44位。这些指标的相对靠后说明长沙在转变政府职能、精减政府机构、简化办事手续等方面还大有文章可做。三是文化类指标。长沙作为历史文化名城本应在文化领域显示竞争特色和力量,但此次“城市竞争力排名”指数中,长沙的“文化氛围”指数却出人意料地排在了第47位,这不能不引起重视。参与城市竞争力课题研究的一位研究员深刻地说,缺少文化的城市是没有灵魂的。而长沙作为文化底蕴深厚的古城,如何将历史文化演化成独具特色的现代都市文化,从而提升整个城市的文化竞争力,这已成为一个值得研究的重要课题。

  记者昨日电话采访城市竞争力课题组负责人之一倪鹏飞博士时,他分析说,每个城市都会存在发展的短腿甚至盲点,但在扬长避短的同时,关键是要找准城市发展的定位,如果长沙充分突出自身的特色和优势,那么,成为区域性中心城市,甚至成为领跑中部的内陆城市都是可能的。

  作者:胡建红

  (来源:长沙晚报)


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