新华网秦皇岛3月5日电综述：“节俭”工程使秦皇岛奥体中心增预算而少花钱
新华社记者沈楠
在2008年北京奥运会各主要场馆陆续开工的时候，位于渤海海滨的北京奥运会足球比赛分赛场——秦皇岛市奥林匹克体育场，已经巍然屹立。借助建设体育场“东风”而筹建
的秦皇岛市奥林匹克体育中心也初具规模。
尽管人们已经对工程的超预算习以为常，但是作为秦皇岛市奥体中心重要组成部分之一的体育馆却在因设计变更而修改预算100多项、增加预算近4000万元的情况下，实际使用资金比原预算少了680万元。奥体中心主任王春在解释完成这一看似“不可能完成的任务”时，多次用了“节俭”这两个字。
“奥运会”的金字招牌，加上“第一个”的头衔，成为奥体中心能够实施阶段性“节俭”的一大功臣。作为北京奥运会新建场馆中第一个开工，也即将第一个竣工的项目，秦皇岛市奥林匹克体育场为整个奥体中心的建设创造了天然的优势。各材料供应商为了借奥运商机打响自己的品牌，特别是为了通过“第一个”场馆树立良好的口碑，从而进一步开拓市场，纷纷以诱人的价格推销自己最先进、最优质的产品。日本一家生产高质量屋面膜的企业以优惠价向建设方提供产品，使体育场节省建设资金160多万元。
单凭市场上的品牌效应并不足以撑起一项“节俭”工程，杜绝建设过程中的腐败现象才是更关键的举措。它不仅能取得民众的信任和支持，减少工程外的“灰色”支出，更是工程质量的保证。
开工伊始，奥体中心就在纪检监察部门的指导下，根据需要设立相应的工作部门，明确各部门的职责范围，并制订了《财务管理制度》、《甲供原材料采购比选制度》、《工程招标代理规定》、《工程管理制度》等一整套规章制度，使各项工作有章可循、有据可查。在工程管理上，建立严格、细致的工作运行程序，并把主要领导放在了把握政策、原则和执行规章制度等比较超脱的位置上。
除了奥体中心内部的监督机构和机制外，秦皇岛市体育局纪检组长还常驻奥体中心，对规章制度的施行和工作程序进行全程监督。市纪检委和监察局还不定期地参与考察等，通过抽查、座谈和访问等形式了解防腐工作。此外，中心面向社会设立了举报箱和举报电话，公布了市纪检委和所属区检察院的电话。在法律方面，主动邀请区检察院对工程的资格预审、考察、开标等工作进行全程监督，并定期检查资金使用情况。
与奥运会的“品牌”效应和制度防腐的两大“功臣”相比，奥体中心员工在日常支出上的精打细算虽有些不起眼，但却最能体现这个集体缔造“节俭”工程的决心。
中心在聘用员工时，尽量聘请综合性人才，人少多办事，以减少用人支出；在车辆的使用上，尽量采取借用的方式；在办公用品和人员待遇上参照的是全市最低标准，连办公桌椅都是借用的；场区养殖土是自己挖运的，回填土是利用市拆迁工程的。可以说，“节俭”已成为中心员工的共同想法和自觉行动。
