本次话题：农民增收

　　加快农民增收主要靠两条：一是“多予少取”，从今年起，国家逐步降低农业税税率，五年内取消农业税，同时对种粮农民实行直接补贴；二是多渠道扩大农村劳动力转移就业，改善农民进城就业环境，让农民进城务工赚钱。

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　　总理作《报告》时说5年内取消农业税，我激动得眼泪都流出来了。作为一个来自农村的代表，我知道农业税目前是农民负担的最大的一个税。前几年粮食价格低，每公斤稻谷卖价不到5角钱，还买不到一个馒头，农民种田亏本。去年粮食价格起来了，农民收入也增加了，我们村的农民过年高兴得把小卖部的鞭炮都买光了。希望政府建立保护农民种粮积极性的长郊机制，把补贴农业的资金真正落到农民手中。

　　———全国人大代表杨先龙（荆州区拍马村）

　　进城务工已经成为农民增收最直接、最有效的途径。我们村在山区，近几年农民在来自农业的纯收入连续减少的情况下，年收入还保持稳定增长，重要原因之一，就是农民外出打工的收入在增长。现在，非农就业收入已占到农民年收入的一半以上。但农民在城里打工处处受歧视。希望加快消除歧视性政策，让农民打工增收之路越走越宽。

　　———全国人大代表刘德春（长阳土家族自治县）

　　加快城镇化建设并不是建几个城镇就行了，或者把农民从乡村搬进城镇就万事大吉，关键是要解决搬到城镇后的农民就业问题，让他们有创造和积累财富的岗位和场所。中小企业是消化、吸纳农民工的最好场地之一，建议湖北省加快出台《促进中小企业加快发展的实施办法》，中小企业发展得越快，城镇化和工业化进程就越快。

　　———全国人大代表贺铿（国家统计局）

　　土地是农民的生存之本，也是农民增收的重要基地。但现在大量征地造成了农民利益的损失，一些地方政府甚至把征地作为增加财力的途径。在加快城市化和工业化的过程中，一定要杜绝走牺牲农民利益的路子。国家要加强立法，既保证国家建设用地，又要切实尊重宪法赋予的农民土地财产权利。

　　———全国人大代表陈晓燕（恩施州）

　　从长期看，应改变城乡有别的二元税制结构，按照建立公共财政和现代税制的要求，实现城乡税制统一，逐步降低和取消不应当由农民负担的税费，彻底减轻农民负担。政府工作报告提出，今年农业税税率总体上降低1个百分点，五年内取消农业税，这是减轻农民负担的重大举措。

　　———全国政协委员王长德（武汉大学）

　　解决“三农”问题非一日之功，不仅是农民、农业本身的问题，更是整个社会的问题。比如今年粮价还未涨多少，农业生产资料的价格都涨了起来，尿素价格比去年上涨了28％，这就需要社会各行各业共同关注。中央一号文件、政府工作报告针对农民问题制定了“含金量”很高的政策、措施，但由于中国农民的基数太大，不仅需要做减少税收、增加补贴的“加减法”，更重要的是将农村剩余劳动力转到第二、第三产业，同时将更多的土地集中起来进行产业化经营，给予农民自身“造血”的能力。———全国政协委员邓秀新（华中农业大学）

　　（湖北日报“两会”报道组北京5日电）