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十届全国人大二次会议开幕(图)

http://www.sina.com.cn 2004年03月06日06:35 四川在线-华西都市报
  吴邦国主持 温家宝作政府工作报告 胡锦涛 江泽民 贾庆林 曾庆红 黄菊 吴官正 李长春罗干等出席

  据新华社北京3月5日电 走过重要而非同寻常的一年,全国各族人民在全面建设小康社会的征途上迎来了十届全国人大二次会议的召开。国务院总理温家宝向今天开幕的十届全国人大二次会议作政府工作报告时表示,新的一年,政府工作的任务相当繁重,我们深感肩负的责任重大而光荣。全国人民对政府的信任和支持,给了我们无穷的力量和必胜的信心。我们坚信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧依靠全国各族人民,一定能够克服各种艰难险阻,不断把改革开放和社会主义现代化事业推向前进。

  近3000名全国人大代表,肩负全国各族人民的重托,出席今天的盛会。在为期10天的会议期间,他们将认真行使宪法和法律赋予的职权,听取和审议政府工作报告,审议宪法修正案草案,听取和审议全国人大常委会工作报告等。

  会议由大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。大会主席团常务主席、执行主席王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山在主席台前排就座。

  胡锦涛、江泽民、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等和大会主席团成员在主席台就座。

  上午9时,吴邦国宣布:中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议开幕。全体起立,军乐队高奏国歌。

  掌声中,温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。温家宝的报告共分3个部分,约1.6万字:一、一年来工作回顾;二、2004年主要任务;三、加强政府自身建设。报告中还就香港、澳门和台湾问题以及我国的外交政策等作了阐述。

  在温家宝总理近1小时50分钟的报告过程中,全场多次响起热烈的掌声。

  1

  去年工作

  去年一年政府做的主要工作:采取果断措施,集中力量抗击非典;适时适度调控,促进经济平稳快速发展;注重统筹兼顾,加快社会事业发展;关心群众生活,做好就业和社会保障工作;

  推进体制创新,改革开放迈出重要步伐;加强法制建设,维护社会稳定。

  2

  今年任务

  2004年政府工作的主要任务是:加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展;

  巩固和加强农业基础地位,实现农民增收和农业增产;

  统筹区域协调发展,推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴;

  继续实施科教兴国战略,坚持走可持续发展之路;加快卫生文化体育事业发展,加强精神文明建设;

  抓住有利时机,深化经济体制改革;适应新的形势,提高对外开放水平;加大就业和社会保障工作力度,进一步改善人民生活;

  加强民主法制建设,维护国家安全社会稳定。

  3

  政府建设

  对加强政府自身建设的要求:推进政府职能转变;

  坚持科学民主决策;全面推行依法行政;自觉接受人民监督;加强政风建设和公务员队伍建设。

  解读政府工作报告

  关键词 7% 今年“中国速度”很冷静

  温家宝总理所作政府工作报告提出,今年经济增长的预期目标为7%左右。这个数字比去年9.1%的增长速度低了两个多百分点,却传递出一个新的发展信号,引起代表们的热烈讨论和冷静思考。

  “一味追求过高的速度,将无法承受”

  “速度无高低,关键看效益”

  “不能让单纯的速度成为干部升迁的阶梯”

  关键词 7个时间表 以人为本为群众办大事

  细细阅读温家宝总理的政府工作报告,记者发现这份报告排出了为群众办7件大事的时间表,充分体现了以人为本、求真务实的精神。

  7月1日起认真执行《行政许可法》

  今年起降低农业税5年内取消农业税

  2007年西部地区基本普及义务教育

  今年下岗失业人员再就业500万人

  今年起在东北试点财税体制改革

  三年基本建成疾病预防控制和救治体系

  三年基本解决建设领域拖欠农民工工资问题

  关键词 1936亿 一个报告中的“含金量”

  细细阅读政府工作报告中的许多政策数字,可以发现这份报告让城乡群众直接受益的“含金量”就高达1936亿元。

  今年对“三农”的直接资金支持达1074亿。

  用于劳动和社会保障的直接资金达862亿元。

  关键词 坦诚 总理说困难问题和缺点

  温家宝在报告中说,我们清醒地看到,在前进道路上还有许多困难和问题,政府工作还有不少缺点,群众还有一些不满意的地方,多年积累的深层次矛盾从根本上解决还需要相当长时间。温家宝强调,对这些矛盾和问题,必须高度重视而不可回避,认真解决而不可任其发展。

  农民增收缓慢,就业和社会保障任务重

  投资规模偏大,盲目投资,重复建设

  粮食减产较多,违法违规占用耕地

  社会事业发展滞后,上学难、看病难

  城乡不少低收入居民生活还比较困难

  一些地方严重刑事犯罪案件屡有发生

  重大安全事故接连出现造成严重损失

  政府自身建设和反腐败工作十分艰巨

  
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