加强和改善宏观调控 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年03月06日10:07 河北日报 | |||||||||
经济增长预期目标为7%左右 温家宝说,中央提出今年经济增长预期目标为7%左右,既考虑了保持宏观调控目标的连续性,也考虑了经济增长速度与能源、重要原材料、交通运输等实际条件的衔接,减轻对资源和环境的压力。
他说,搞好宏观调控,既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,又要根据经济形势发展变化,适时适度地调整政策实施的力度和重点。适时,就是把握好调控措施出台的时机,见微知著,防患于未然;适度,就是松紧得当,不急刹车,不一刀切。 今年拟发行建设国债1100亿元 温家宝说,要坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 发行建设国债是在需求不足的情况下采取的阶段性政策,随着社会投资增长加快,应逐步调减发债规模。今年拟发行建设国债1100亿元,比上年减少300亿元。要调整建设国债使用方向,集中用于促进经济结构调整和社会全面发展。今年国债投资要向农村、社会事业、西部开发、东北地区等老工业基地、生态建设和环境保护倾斜,保证续建国债项目建设。充分发挥货币政策的作用,适当控制货币信贷规模,优化信贷结构,促进国际收支基本平衡,保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定。 适当控制固定资产投资规模 适当控制固定资产投资规模,坚决遏制盲目投资、低水平重复建设。 一要完善产业政策和行业规划,健全行业信息发布制度,正确引导社会投资方向。 二凡在环保、安全、能耗、技术、质量等方面不符合标准的项目,尚未建设的不准开工,在建的要进行清理,已建的要限期改造。 三要依法加强用地管理。对不符合国家产业政策和行业准入标准的建设项目,一律不得批准用地。继续清理开发区,整顿规范土地市场。 四要强化信贷审核和监管。对不符合市场准入条件的新建项目和改扩建项目,金融机构不予贷款。 五要严肃税制,坚决禁止和纠正擅自出台税收优惠政策的行为。 增加收入提高居民购买力 温家宝说,要努力增加城乡居民收入,提高居民购买力水平;加大收入分配调节力度,提高中低收入居民的消费能力;发展消费信贷;扩大服务消费领域,改善生产供给结构;各项改革措施要有利于增强消费者信心,形成良好的消费预期,增加即期消费。 | |||||||||