加大就业和社保工作力度 新增就业 再就业 1400万人 依法拆迁 保障农民工 工资支付
千方百计增加就业是政府的重要职责。今年的预期目标是，新增城镇就业900万人，下岗失业人员再就业500万人。
温家宝说，今年中央财政预算安排再就业补助资金83亿元，比去年增加36亿元。要健
全再就业援助制度，政府出资开发的公益性岗位要优先安置就业困难人员。支持国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制，分流安置富余人员。要重点做好老工业基地、资源枯竭城市和独立工矿区以及军工、煤炭、森工等行业下岗失业人员的再就业工作。
温家宝说，今年要继续做好“两个确保”工作，搞好“三条保障线”的衔接。稳步推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。坚持社会统筹与个人账户相结合，完善职工基本养老保险制度。依法扩大社会保险覆盖面，加强对各类参保企业社会保险费的征缴。进一步做好城市“低保”工作，规范“低保”标准和范围。今年，中央财政安排用于“两个确保”和城市“低保”的补助资金779亿元，比去年增长11．3％。地方财政也要增加这方面的投入。
温家宝说，继续完善社会救助制度。切实帮助特殊困难家庭解决就医看病、子女上学、住房、冬季取暖等实际困难。完善农村“五保户”生活保障制度，确保供养资金。要切实做好农村受灾地区税收减免和受灾群众生产生活救济等工作。关心和支持残疾人事业。
要抓紧解决城镇房屋拆迁和农村土地征用中存在的问题，切实保障农民工工资按时足额支付。
温家宝说，在城镇房屋拆迁中，要严格依据城市总体规划和近期建设规划，合理确定拆迁规模，规范审批程序，完善补偿安置政策，强化监督检查。
他说，要严格控制征地规模，依法按规划和程序征地，及时给予农民合理补偿。
温家宝说，要切实保障农民工工资按时足额支付。当前要抓紧解决克扣和拖欠农民工工资问题。国务院决定，用3年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。清欠要从政府投资的工程做起，同时督促各类企业加快清欠。对拖欠农民工工资拒不支付的企业和经营者，要坚决依法查处。要建立健全及时支付农民工工资的机制，从源头上防止新的拖欠。各类企业都要按时发放工资，严格执行最低工资制度。要保证机关事业单位工资和离退休费的按时足额发放。要严格工资专户管理，财政资金要优先保证发放工资。
