改革机关公务员也能聘用

　　本报讯记者从昨天召开的广州市人事局长会议了解到，广州今年将全面启动事业单位人事制度改革，要以推行全员聘用制度为重点，加快推进事业单位人事制度改革。

　　广州市人事局长江云表示，今年广州将重点推进两项改革：加快事业单位人事制度改

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革和积极探索职称制度改革。

　　事业单位推行全员聘用制

　　根据广州市委、市政府的部署，今年将全面启动事业单位人事制度改革。首先，各级人事部门要结合本区、本部门实际情况，提出加快推行全员聘用制的具体要求。其次，各单位要以推行全员聘用制度和岗位管理为核心，配套改革事业单位分配制度，建立新进人员公开招聘制度，完善未聘、解聘和不再续聘人员的社会保障制度。此外，要充分发挥事业单位人事制度改革联席会议制度的作用。各地区、各部门通过联席会议制度，加强对改革的组织领导，及时协调沟通，共同研究解决改革中遇到的各种难题。与此同时，广州今年要完善各级人事争议仲裁机构。

　　打破专业技术职务终身制

　　在职称制度改革上，广州要结合实际，探索建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的科学评价标准，构建重在社会和业内认可的社会化评价机制。拓宽人才评价服务领域，在职称申报评审上打破身份、专业、地域、国籍和所有制限制，建立面向全社会的开放式职称工作体制。探索在新的领域开拓社会化的能力评价项目，为目前职称制度未能覆盖的农村人才等各类人才，搭建一个社会或业内认同的职业水平评价平台。配合事业单位人事制度改革，完善事业单位专业技术人员服务聘任办法，打破专业技术职务终身制。

　　探索实行聘用公务员办法

　　此外，今年广州将继续健全公务员管理制度、高层次人才引进培养使用制度、人才市场服务与毕业生就业制度。

　　今年广州将进一步完善公务员管理的相关配套措施，增强公务员考录制度的科学性，完善公务员招考网上报名的操作方法。出台《广州市国家公务员非领导职务管理办法》，使职务管理与职位管理相配套。江云表示，今年广州将探索实行聘用公务员的办法，在政府机关部分专业性或通用性强的职位试行聘任制，以搞活行政机关的用人制度。

　　海外人员进入公务员队伍

　　广州市提出要把广州建设成“人才汇集、结构合理、机制健全、市场主导、流动有序”的现代人才都会。为此，今年在人才引进基本准入条件的基础上研究制定人才引进补充准入条件，确保人才引进的高质量；此外，广州还将会同有关部门制定广州引进人才实行《居住证》的实施细则，引导人才柔性流动，吸引更多的国内外高素质人才服务广州。为配合广州重点建设项目的需要，重点引进广州紧缺、急需的海外高层次人才。研究制订留学人员、海外人员进入我市公务员队伍的办法。开通广州市外国专家网，研究制订留学人员、海外人员进入公务员队伍的办法，逐步实现引智工作网络化。

　　（赵仲炜　邓骥）（晓航／编制）