据新华社北京3月6日电 在今天上午举行的十届全国人大二次会议第二次全体会议上，受国务院委托，国家发展和改革委员会主任马凯向大会作了国务院关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告。
马凯在报告中说，过去的一年，国民经济呈现出增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好态势，经济和社会发展主要预期目标顺利实现。
马凯在报告中提出了2004年经济社会发展宏观调控的主要预期目标：经济增长率7％左右；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率4．7％；居民消费价格总水平涨幅3％左右；外贸进出口总额增长8％。
马凯提出，实现今年宏观调控的预期目标，要着力抓好9个方面的工作：采取综合措施促进农民增收，保护和提高粮食生产能力；积极调整国债投资方向，发挥好国债投资对结构调整、协调发展的促进作用；调整和优化工业结构，保持经济平稳增长；实行积极的就业政策，继续扩大居民消费和改善人民生活；促进财政增收节支，保持金融稳健运行；统筹协调地区经济，促进东中西部优势互补、共同发展；促进对外贸易稳定增长，进一步提高利用外资质量和水平；坚持实施可持续发展战略，促进经济社会与人口、资源和生态环境相协调；继续加强科技教育，全面发展社会事业。
在谈到积极稳妥地推进经济体制改革时，马凯说，按照中国共产党第十六届三中全会的部署，抓住当前经济增长较快、财政状况较好、环境比较宽松的有利时机，有重点、有步骤地推进一些重要领域的改革，努力消除束缚生产力发展的体制性、机制性障碍，对于解决当前经济生活中的突出矛盾，对于实现今年的预期目标，对于今后的长远发展，都具有十分重要的意义。他提出，要完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；推进财税、金融体制改革；组织实施投资体制改革；完善价格形成机制；深化粮食流通体制改革；健全社会保障体系；完善市场监管体系；深化科技教育文化卫生体制改革。
