报告解读(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年03月07日04:46 四川新闻网-成都商报

　　图片说明：国家发展和改革委员会主任马凯作关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告新华社发

　　图片说明：财政部部长金人庆作关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算草案的报告新华社发人均GDP1000美元意味着什么

　　计划报告说，我国人均国内生产总值（ＧＤＰ）已超过1000美元。

　　解读人：国家统计局副局长邱晓华

　　邱晓华指出，从国外的发展经验看，人均ＧＤＰ超过1000美元，社会消费结构将登上一个新的台阶。就我国来说，整个经济即将迎来一次新的起飞；人民群众能够享受到的物质财富有了新的增长，社会消费结构将向发展型、享受型升级。城镇登记失业率为何增加0.2

　　% 计划报告说,今年我国城镇登记失业率控制在4.7%,这一数字较去年增加了0.2%。

　　解读人：劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣莫荣说，失业率每提高0.1个百分点，意味着增加近20万失业人员。城镇登记失业率控制目标的提高，意味着增加近40万的失业人员。莫荣分析认为，三大因素导致今年城镇失业率有所增加：一是我国正处在一个自然新生劳动力增长高峰期，二是下岗职工离开再就业服务中心后转化为失业，三是很多企业面临竞争调整产业和产品结构，造成结构性失业的增加。5%的农民增收目标咋个实现

　　计划报告说，力争全年农民人均纯收入增长5％。

　　解读人：中央财经领导小组办公室副主任陈锡文国务院研究室农村经济研究司司长李炳坤

　　陈锡文认为，当前农民增收难，主要难在主产区，稳定和恢复粮食生产，主要也靠主产区，因此抓住主产区就抓住了农民增收和粮食安全的关键。今年的中央一号文件，就特别突出了支持主产区农民增收的问题。

　　李炳坤说，从实践来看，农民增收的渠道，包括发展优质粮食产业、调整农业结构、发展农村二、三产业和农民进城就业等。财政收入首破2万亿元标志着什么

　　预算报告说，去年我国财政收入第一次突破2万亿元，达到21691亿元，同比增长14．7％。

　　解读：财政收入突破2万亿元，标志着我国财政实力进一步壮大，财政宏观调控和保障作用进一步增强。这意味着促进全面协调可持续发展的财力基础更加雄厚；意味着国家可以拿出更多的资金支持各项事业发展，保证各项改革的顺利实施；意味着我国应对各种自然灾害和突发事件的能力会更强；也意味着百姓享受到的实惠会更多，老百姓生活越变越好。3198亿元：财政赤字为啥和去年持平

　　预算报告说，2004年财政赤字为3198亿元，这一数字恰好和2003年的赤字数相持平。应该如何看待今年这一不变的财政赤字？

　　解读人：全国人大代表、河北省审计厅厅长张成起

　　财政出现赤字，意味着政府“花”的钱比“挣”的钱多。国际上评价财政赤字风险通常有两个指标：赤字率（赤字占ＧＤＰ的比重）不超过3％、负债率（国债余额占ＧＤＰ的比重）不超过60％。实际上，今年财政预算赤字占ＧＤＰ的比重，由2003年的2.9％下降到2.5％，下降了0.4个百分点。张成起说：“虽然今年的赤字仍维持在相同的高位，但是因为我国经济总量的不断扩大，财政赤字占ＧＤＰ的比重就相对变小了，财政风险就得到了相对控制。”（均据新华社）

　　

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