人民网人民大会堂3月7日讯今天上午，全国政协十届二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会，邀请五位全国政协委员谈振兴东北地区等老工业基地问题，并回答中外记者的提问。
新华社记者问：兰委员，我们知道，在振兴东北老工业基地的战略当中，国有企业的问题是重中之重，请问在振兴东北老工业基地的战略中，国有企业如何抓好自身的改造和
管理工作？
全国政协委员、民革吉林省副主委、中国石油吉林石化分公司副总经理兼总会计师兰云升回答说，国有企业如何抓好自身的改造和管理工作，是一个很复杂的问题，需要重视。国有企业的改革是一项艰巨的任务，第一艰巨，特别是在东北地区的国有企业，东北的国有企业长期在计划经济体制运行下，首先遇到的是历史债务包袱比较沉重，他们要进行改革、改制，困难很多。企业的改革、改制、改造必须进行，不改造、不改制不行。有发展前景的，而且有市场的，不改造就是慢性自杀，就是在等死。倒过来讲，企业如果在投资项目上，决策上失误，盲目上项目，铺摊子，低水平重复建设也不行，这样，企业就会背上沉重的包袱，在某种意义上也是在找死。就刚才提出的问题，如何抓好企业的管理，如何进行企业改造，我想主要重点要解决三个问题。
兰云升说，第一个问题，企业要抓好机制不适应市场的问题。国有企业管理层次多，管理链条长，以及资金、资源、管理的分散，是国有企业普遍存在的问题，与市场经济极不适应。对这个问题的解决，必须按照现代企业制度改制，加强管理，特别是对一些重要的环节，比如投资、财务、供应、销售一些重要的经营关口进行管理，这样，才能制止、防止效益的流失。
兰云升说，第二个问题，解决企业内在动力不足、活力不足。为了解决这个问题，企业必须建立激励、竞争和约束三大机制。通过引进竞争机制，解决干部、员工能进能出，能上能下的问题。通过建立激励机制，解决干部和员工干多干少一个样的问题，自然而然建立起约束机制，那就是解决干好和干坏一个样的问题。
兰云升说，第三个就是要解决好企业改造滞后和可持续发展的问题。我们知道，企业发展必须要符合产业政策，特别是根据自己的优势，围绕自身的特点、产业链，以及企业的工艺结构，产品结构的调整，向深加工以及高附加值发展，也就是围绕着有市场，企业项目有竞争力，而且回报率高的项目加速改造，这样就是消除瓶颈，以少量的增量激活庞大的存量，放大经济总量。最后也就提高了效益和质量。
兰云升说，企业要树立科学的发展观，转型、转轨、转观念，特别是要迅速改革计划经济的束缚，实现可持续发展。
兰云升说，振兴东北，企业改革，离不开国家政策的支持和财力的支持，这里要讲的是企业要抓好自身的管理和自身改造工作，实现机制的转型。我们都知道，企业的改革必然要付出改革成本，要通过支付改革成本买回来一个好的机制，激活企业的活力和动力。如果换不来企业机制、体制，那改革成本就成了无效成本，甚至是血本无归。所以说，企业在改革、改造和抓好各项管理工作之中，必须要和国家的财力支持结合起来，这样才能有一个好的机制，企业才能实现真正的振兴，才会有持续健康的发展。
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